我市交通运输局全力打造“廉洁交通”新形象

严守政治纪律　强化责任意识

市交通运输局全力打造“廉洁交通”新形象

记者 郑付生 张 勇

日前，全市交通运输系统党风廉政建设工作会议召开。去年以来，全市交通运输系统各级党组织认真落实全面从严治党的要求，切实履行党风廉政建设“两个责任”，强化监督检查，严格执纪问责，扎紧制度“笼子”，坚决纠治“四风”，党风廉政建设工作取得了新成效。

强化“两个责任”落实，履职尽责意识进一步提高

建立责任体系。市交通运输局党组印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》，运用“责任清单”的形式，明晰党组主体责任和纪检组监督责任，构建了“两个责任”落实体系；坚持“一岗双责、分级负责”，构建层级清晰、责任明确的主体责任体系。落实主体责任。局党组要求各级党组织一把手在落实主体责任时做明白人、清醒人和局中人，牢记“第一责任人”的责任不甩手，“一岗双责”不缩手，“监督责任”不袖手。局党组书记带头承担第一责任人的职责，做到工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。局班子成员实行联系基层制度，既督促指导日常工作，又“包干”落实党风廉政建设主体责任。同时，落实一把手约谈制度，做到抓早抓小、防微杜渐。层层传导压力。去年初，局党组召开全市交通运输系统党风廉政建设会议，逐级签订年度《党风廉政建设目标责任书》，建立健全主体责任报告、廉政谈话、责任追究等制度，层层传导压力，切实做到有岗就有责，有责要负责，失责要追责。按照“三转”要求，调整落实了驻局纪检组长、各单位纪委书记分工，一律不再分管纪检监察工作以外的其他业务，有效解决了工作聚焦不足的问题，确保了集中精力履行监督执纪问责职能。强化权力监督。去年以来，市交通运输局认真落实省委、市委关于规范党政主要领导干部权力行使暂行办法，做到一把手五不分管：不直接分管人事、财务、工程建设项目、行政审批和物资采购。围绕项目建设重点、资金管理难点、权力运行盲点，规范权力运行，确保正确行使权力。

着力纠正“四风”，政风行风建设进一步改善

注重巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻执行中央八项规定和省、市若干意见，扎实开展“三严三实”专题教育，进一步深化作风建设。一是把握时间节点。按照市纪委和市交通运输局工作要求，把握重要时间节点，加大对春节、中秋节等重大节日期间落实八项规定的监督检查，对车辆动用和封存情况进行专项检查；采取明察暗访的方式，对公款吃喝、公款旅游等问题进行监督检查。二是严格落实制度。实行下基层检查备案制度，严禁多头重复下基层检查；严格车辆管理规定，严禁公车私用；完善落实考勤制度，实行指纹签到制度，认真执行请销假制度；制定下发了《驻马店市交通运输局廉政谈话和约谈工作制度》，将廉政谈话和约谈工作制度化、规范化。今年初，对局机关新任职干部进行了集中廉政谈话。在重大节日关键节点，由党组书记亲自对班子成员和二级单位主要负责人进行廉政谈话。三是开展专项治理。围绕“严守政治纪律，严明政治规矩”开展专项治理，按照活动要求，每个党组班子成员和机关全体党员都签订了《严守政治纪律严明政治规矩承诺书》。去年4月，在对农村公路畅通工程自查排查的基础上，集中时间对工程建设中存在的农村公路质量问题进行了深入调查核实，对存在问题的县交通运输局进行了通报，对相关责任人进行了约谈。制定下发了《驻马店市交通运输执法车辆专项清理整治工作实施方案》，采取分级负责，条块结合，行业主管部门督促落实，各单位、各部门自查自纠，市交通运输局督促检查的方式进行，有效解决了使用非法喷涂交通运输执法车辆外观标识、违规使用交通运输执法车辆等问题，全年接到1起反映违规使用标识车辆的问题，切实树立了交通运输执法工作良好形象。围绕转变文风会风开展专项治理，2015年发文同比减少9.8%，会议同比减少12%，切实转变了文风会风。

突出纪律审查，执纪问责力度进一步凸显

结合政风行风和作风建设，加大对落实责任制情况的监督检查力度，通过公开监督电话、设立举报箱、走访服务对象等形式，对干部勤政廉政情况进行监督，对出现的苗头性问题及时纠正。去年5月，对市运管局从业资格教育与考试中心进行了多次暗访，对其存在的问题进行了调查，对2名考官进行了诫勉谈话并调离工作岗位，严厉打击和清理了“考托儿”。强化公路执法检查，对交通执法站点和流动执法人员执法情况进行检查，纠正不规范执法行为，对群众反映的不规范执法行为及时调查处理。去年，共受理信访举报以及上级转办案件线索9件，初核问题线索4件；给予党纪政纪处分3人，诫勉谈话3人，调离工作岗位２人，充分体现了局党组不遮丑、不护短，依规治党、从严治党的信心和决心，有力地维护了党纪法规的严肃性。

抓好教育和预防，廉洁从政意识进一步增强

加强节假日期间廉洁自律工作，每逢节假日，局党组都要进行节前廉政谈话，向党员领导干部发廉政短信，营造风清气正的节日氛围。结合交通工作特点，拓展教育载体，将公共交通场所作为宣传载体，把客运站点、车载影视和公交站台作为宣传主阵地，先后在12条城市公交线路的135台公交车和城区客运中心站LED显示屏循环播放廉政文化宣传片和廉政文化标语，在城区部分道路的公交站台张贴廉政公益广告宣传画26幅，打造了廉政宣传流动风景线，营造浓厚的廉政文化氛围。通过举办廉政报告会、观看警示教育展和警示教育片、开展道德大讲堂、领导干部讲党课等活动，营造了风清气正的发展环境。建立了“清风驻马店·廉洁交通”微信群，局机关和二级机构的班子成员全部加为微信群成员，驻局纪检组指定专人负责对微信群进行管理和维护，及时收集公布中纪委网站和清风中原新闻动态，让交通运输系统党员干部及时了解党风廉政建设的新动态。立足交通运输工作实际，把廉政风险防控体系延伸到交通工程建设项目现场，认真落实廉政风险告知书制度，在项目批复的同时，将廉政风险告知书在局班子会上宣读，项目进场后，组织项目部业主代表、施工方和监理方的主要负责人以及主要技术人员进行宣读学习，签订《廉政风险承诺书》。

制度建设是有效预防源头问题发生的重要保障。去年，市交通运输局先后制定了《关于规范市直交通运输系统主要负责人权力行使实施细则（试行）》、《党风廉政建设责任制岗位职责》等制度，完善了党组议事规则、“三重一大”、政务公开等规章制度，修订财务管理、工程项目管理方面的规定，初步建立健全了管人管权管事的制度体系，形成“横向到边、纵向到底、层级负责、责任到人”的监督制约机制。制定了“惩治和预防腐败体系2013年~2017年工作规划”，健全了岗位责任制，加强教育，强化监督，改进作风，有效促进了勤政廉政建设。

2016年是“十三五”规划的开局之年，做好全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥政治保障作用，意义重大。2016年，全市交通运输系统将保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行自身职责，强化管党治党责任，深化标本兼治，健全法规制度，把纪律和规矩挺在前面，保持惩治腐败高压态势，聚焦监督执纪问责，全力打造“廉洁交通”新形象，不断取得党风廉政建设工作新成效。