市三届人大七次会议开幕

以滚石上山的精神和勇气，奋力开拓加快发展新局面

市三届人大七次会议开幕

听取政府工作报告、“十三五”规划纲要（草案）的说明及计划、财政报告

□晚报记者   户向阳

本报讯  牢记人民重托，肩负神圣使命。2月25日上午，驻马店市第三届人民代表大会第七次会议在市会展中心隆重开幕。来自全市各界的市人大代表会聚一堂，共谋改革发展大计，共绘“十三五”规划蓝图，为建设富强文明平安美丽驻马店，实现富民强市加快崛起贡献智慧和力量。

大会主席团常务主席余学友、李宝清、杨喜廷、张宪中、金冬江、张杰、张德轩、乔登华、王素平、崔允成、张丽彩、李斌周主持大会并在主席台前排就座。

市领导陈星、刘军甫、陈锋、姚新文、赵文峰、张卫东、戚存杰、王景峰在主席台就座。

市老领导刘心铭、路俊福、欧阳忠宽、李焕庭、邓来法也在主席台就座。

上午9时，大会主席团常务主席杨喜廷宣布：“驻马店市第三届人民代表大会第七次会议共有代表546名，出席开幕式的代表523名，符合法定人数，现在大会正式开幕。”

与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市长陈星作政府工作报告。报告共分四个部分：一是“十二五”重大成就及“十三五”主要目标；二是2015年工作回顾；三是2016年重点工作；四是切实加强政府自身建设。

 “十二五”圆满收官 

“十三五”扬帆起航  

陈星说，回顾过去的五年，我们走过的历程很不平凡。面对复杂严峻形势和一系列重大风险挑战，在省委、省政府和市委正确领导下，全市上下全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕富民强市加快崛起目标，开拓创新、真抓实干，胜利完成了“十二五”规划主要目标任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就！去年全市生产总值达到1807.1亿元（包括新蔡县），年均增长9.7%，人均生产总值由14112元提高到26024元；规模以上工业增加值575亿元，年均增长15.3%；一般公共预算收入96亿元（包括新蔡县），年均增长21.4%；社会消费品零售总额699亿元，年均增长14.8%；粮食生产在高基点上实现新跨越，总产达75.9亿公斤（包括新蔡县），实现“十二连增”。

陈星说，五年的成就和经验，凝聚着全市干部群众的聪明才智和辛勤汗水，极大增强了全市人民的自信心和自豪感，必将激励我们在新的征程中奋勇前进！“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是驻马店实现富民强市加快崛起的关键时期，必须保持定力、攻坚克难，以滚石上山的精神和勇气，奋力开拓加快发展新局面。

2015年全市生产总值

增长8.9%

陈星说，2015年是“十二五”的收官之年。一年来，我们按照市委的决策部署，紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”五项重点工作，着力做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境，经济社会发展保持良好态势，较好完成了市三届人大六次会议确定的目标任务。全市生产总值增长8.9%；规模以上工业增加值增长9.2%；固定资产投资增长19.4%，居全省第二；社会消费品零售总额增长13.3%，居全省第一；一般公共预算收入增长12.1%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和10%，主要经济指标增速均高于全省平均水平。重点抓了以下工作：一、努力保持工业稳定增长。二、着力加大项目建设力度。三、强力推进开放招商。四、加快推进服务业发展。五、统筹推进新型城镇化。六、持续推进现代农业发展。七、稳步推进重点领域改革。八、切实保障和改善民生。

2016年重点做好

九个方面的工作

陈星说，今年是实施“十三五”规划的开局之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长8.5%，全社会固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总值增长8%，实际利用市外资金增长20%，城镇新增就业5万人以上，城镇化率提高1.5个百分点，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在2%左右，节能减排、生态环保等约束性指标完成省定目标，发展的质量和效益明显提高。重点做好以下工作：一、着力优化结构，做大做强产业。二、统筹城乡发展，积极推进新型城镇化。三、实施投资拉动战略，强力推进项目建设。四、实施开放带动战略，积极承接产业转移。五、厚植发展优势，蓄积发展后劲。六、深化改革创新，增强发展动力。七、大力实施精准扶贫，打好脱贫攻坚战。八、切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。九、加强生态环境保护，打造美丽驻马店。          

努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府、高效政府

陈星说，要认真贯彻法治政府建设实施纲要，把转变政府职能、强化依法行政、加强廉政建设、转变工作作风作为政府自身建设的关键，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府、高效政府，全面提升政府治理能力和水平。

大会书面听取了关于驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）的说明、关于驻马店市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于驻马店市2015年财政预算执行情况与2016年全市预算（草案）的报告。

在主席台就座的领导同志有万丽华、杜中强、王明威、高万象、付自成、刘汝生、苗炳启、赵瑛、张勇刚、谢凤鸣、王秋霞、张翠云、李万顺、郑玉林、苗建勇、张社军、吴文立、杨德东、谭贞、杨俊杰、李新中、刘明放、孙海、宋大成等。

在主席台就座的还有张书英、李淑訚、杨锡华、李运亭、宋怀、刘元成、张文清、徐群才、闫超和大会主席团其他成员。

驻驻全国、省人大代表，出席市政协三届五次会议的政协委员和市直有关部门负责同志列席了会议。