“双节”将至市公安局加强全市治安管理工作

 “双节”将至市公安局加强全市治安管理工作

驻马店网讯（通讯员 张润东）2016年“双节”将至，为进一步加强驻马店市旅馆业、娱乐场所的治安管理，杜绝“黄、赌、毒”等违法犯罪现象的发生，全面净化社会环境，确保我市旅馆业和娱乐场所安全、健康、有序发展，现将有关工作要求通知如下：

一、全面开展检查，严格治安管理

旅馆业、娱乐场所人员密集、治安环境繁杂，既可能存在治安、消防隐患，也容易滋生“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，是公安机关治安管理的重点场所。各地要站在维护社会大局稳定、维护人民群众切身利益的高度，将旅馆业、娱乐场所的日常监管作为一项重点工作，高度重视，精心部署，强化措施，常抓不懈，坚决防止因思想不重视，日常监管不到位而漏管失控引发问题。各地要按照通知要求，组织警力对辖区所有的旅馆、娱乐场所逐一进行清理检查，做到一个不漏，不留死角。对检查发现存在问题的场所，要发现一个，查处一个，整改一个。

二、突出工作重点，完善各项设施

各地要按照《旅馆业治安管理办法》、《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所治安管理办法》等法律法规规定，切实加强对辖区旅馆业和娱乐场所的治安管理。一是要落实硬件建设标准。要按照要求安装监控系统，且监控范围要达到全覆盖；娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断，并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置；要配备安检门、手持金属探测仪等安检设施。桑拿洗浴按摩场所硬件设施、门锁、可视窗、灯光以及监控必须符合《保健服务通用要求》（GB/T30443-2013）。凡按摩间安装报警装置、故意遮挡透明门窗、设置内锁、设置可疑设备、设置暗门（防盗门、密码门、标识标牌），封闭违法活动区域等违规问题的，一律责令整改。二是要加大对治安管理信息系统的安装和管理应用工作力度。从去年检查的整体情况看，各地部分乡镇家庭式小旅馆、小娱乐场所还存在不安装旅馆业治安管理信息系统和娱乐场所治安管理信息系统的现象。各地要结合本地实际，以小旅馆、小留宿洗浴场所、小娱乐场所为重点，迅速组织开展集中排查行动和清理整治工作。澄清底数，对未安装系统的场所要督促其尽快安装；对拒不安装的，一律责令停业整顿或取缔。各地公安机关要从强化执法检查、规范管理工作入手，督促旅馆业和娱乐场所严格落实登记验证制度，切实做到“四实”登记，及时将旅客入住信息和娱乐场所从业人员、消费人员信息录入并上传至信息系统。三是要确保治安管理信息系统的正常运行。目前，各地部分旅馆和娱乐场所由于未及时缴纳系统维护费而造成系统停机，导致旅客入住信息和娱乐场所从业人员上下班刷卡、民警检查刷卡、保安巡查日志、营业日志信息无法及时上传，严重影响了系统的正常运行。为保障系统的正常运行，请各地积极协助承建单位做好旅馆业和娱乐场所系统维护费的收取工作，尽快提醒业主及时缴纳系统维护费用。具体事宜请与北京大河茂源科技有限公司驻驻马店办事处（联系电话13525338379）联系。四是要全面规范保安服务，配足配强专业保安队伍。目前，我市部分娱乐场所和保安服务公司签订的保安服务合同到期，没有续签；部分新开办的娱乐场所未配备合法保安。针对上述情况，各地要严格依照《娱乐场所治安管理办法》等有关规定，全面清理整顿场所内部自聘的保安人员，督促娱乐场所与保安服务公司签订保安服务合同，使用已取得资格证书的专业保安人员。凡整改不到位的，按照《娱乐场所管理条例》第43条之规定，责令停业整顿1至3个月。

三、强化督导检查，加大处罚力度

一是加大检查力度。各地公安机关要采取明查与暗访、定期检查与临时抽查相结合的方式，全面掌握辖区内旅馆业、娱乐场所的治安状况和经营情况。对“四实”登记不落实，安全防范制度不健全，硬件设施不达标，专业保安进驻不到位或其他规定没有落实到位的场所，依据相关法律法规从严查处；在此期间凡技防不达标、信息系统未建立或未应用，保安未按规定配备以及硬件设施不完善的，一律停业整顿，直至达标后方可开业。二是加大打击力度。对发生在旅馆业、娱乐场所内的“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，要坚决严厉打击，决不能手软，决不降格处理或以罚代处、以罚代刑。通过加大查禁打击力度，切实解决一批突出治安问题，绝不让旅馆业、娱乐场所内的“黄、赌、毒”等违法犯罪活动滋生蔓延。三是严格责任追究。各地公安机关治安部门和辖区派出所要落实对本辖区内旅馆业和娱乐场所的日常监管责任。凡因不认真履职尽责，管理查处不力，致使辖区旅馆、娱乐场所发生重特大刑事案事件或涉黄涉赌涉毒问题被媒体曝光造成不良影响的，对责任领导、责任民警予以责任追究。