开发区多部门联合保障农民工工资支付

本报讯 （记者 唐 翀）“开发区作为我市城市建设的主战场，建设项目拖欠进城务工人员工资问题较为突出：一是建设领域层层转包和违法分包问题比较突出，使得各承包人之间责任主体不明，相互推诿扯皮，特别是工程经多次转包分包后，最终承包的建设企业由于资金周转困难和利润较少，极易产生工资拖欠和包工头携款逃匿问题。二是私自包工的现象逐年增多，增加维权的困难。目前，来自农村私自揽活的‘黑包工’逐年增多，由于一些包工头是外地的，加之务工人员自我保护的法律意识不强，导致‘黑包工’逃逸后，劳动维权案件无法及时有效查处。”日前，开发区管委会负责人在2016年开发区保障农民工工资支付工作会议上如是说。

临近年终岁尾，许多进城务工人员即将返乡与家人团聚，解决好拖欠务工人员工资问题，关系他们的切身利益，关系到政府形象，更关系到开发区和谐稳定和经济发展。近年来，开发区在解决进城务工人员工资问题上做了一定的工作，取得了初步成效。但是，目前该区拖欠务工人员工资问题在建筑领域、加工制造、餐饮服务等行业依然存在。

“今年初，开发区管委会专门召开了关于解决拖欠农民工工资联席会议，并下发了《2015年开发区保障农民工工资支付工作方案》，进一步明确了各乡（办事处）、各职能部门的职责。”该区人力资源和社会保障局负责人告诉记者。

该区要求各乡（办事处）、各职能部门要高度重视解决拖欠务工人员工资问题，切实形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合的工作态势。人力资源和社会保障部门具体负责农民工工资支付情况的督促检查，受理并依法查处拖欠务工人员工资举报投诉案件，具体承办涉及拖欠农民工工资的劳动人事争议案件。建设交通、农业水利、教育等工程项目主管部门负责牵头处理本行业因拖欠工程款造成的拖欠务工人员工资案件，查处涉及挂靠承包和违法分包、转包及拖欠和追加工程款、计量计价、结算争议等源头性问题的拖欠务工人员工资案件，督促所管项目落实工资支付监控制度和工资保证金制度，审验项目资金到位情况。发展改革部门负责重点建设项目拖欠务工人员工资案件的协调处理工作。公安部门负责查处欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪行为，处理因拖欠务工人员工资引发的案（事）件。工商部门负责依法取缔无照经营行为。财政部门要按计划及时足额拨付政府投资项目资金，负责欠薪应急周转金的设立及监管。监察部门要对保障务工人员工资支付工作中公职人员失职渎职行为进行调查，严肃处理。工会组织要加强法制宣传和执行监督，提供法律援助，协调推动解决拖欠务工人员工资问题。