嫘祖故里满眼春

记者 丁 振

西平，历史悠久，文化厚重。汉高祖四年置县，沿袭至今已2200多年，创造了嫘祖文化、冶铁铸剑文化、法家文化，开创了华夏农耕文明、服饰文明、冶金文明，被誉为“中国嫘祖文化之乡”、“中国冶铁铸剑文化之乡”、“大铜器文化之乡”、“河南省书法之乡”。

近年来，西平县坚持把造林绿化作为改善生态环境，实现可持续发展的战略举措来抓，积极组织实施大绿化、大生态工程，极大地调动了广大干群植树造林的积极性，加快了绿色西平的建设步伐。

目前，全县林地面积31.58万亩，活立木蓄积总量179.1万立方米，森林覆盖率19.26%，形成了山区油桐、平原杂果的格局。该县建成千亩特色经济林示范点1个，百亩以上经济林基地近20个，林产品产业逐步兴起，全县林业人均收入600多元，先后被授予“全国林业工作站建设合格县”和“河南省平原绿化高级达标县”、“河南省绿化模范县”、“河南省林业生态县”等称号。

理清思路，积极实施城乡绿化一体化战略

重视绿化、爱树护绿是西平人民的优良传统。历届县委、县政府都把绿化造林工作当作一场绿色接力赛，一棒一棒传递下去，一步一步走向更高。特别是近年来，西平县委、县政府结合实际，制订了西平县城乡绿化中短期、长远规划和《林业生态县创建实施方案》，大力推进新农村生态建设和城镇园林化建设，全县85%以上的行政村开展了“创绿色家园、建富裕新村”活动，广泛开展“生态示范乡镇、园林式单位”争创活动。3年来，全县共新建完善农田林网80余万亩，绿化路沟河渠1000多公里，林网控制率达96.25%。

西平县建立健全县绿化委员会办事机构，配备专职人员3人，使全县的林业规划、设计、施工、管理、监督等各项职能健全，城乡绿化规划协调一致、同步发展。城区绿化建设成效显著，建立洪河公园及多个城市小游园，使市民出门300米内就有休闲绿地或小游园。同时，该县还实施拆墙透绿工程和城市多层次绿化工程，注重街道绿化、垂直绿化。

严格标准，大力实施林业重点建设工程

西平县抓住国家实施“六大林业工程”的大好机遇，大力实施林业重点建设工程。5年来，全县共完成各项工程造林任务3.5万亩，并坚持造林与改善生态环境和农民增收致富相结合，使绿化生态效益、社会效益和经济效益明显提高。为了确保造林质量，该县坚持造林“质为先”，按照乡村绿化林种、树种结构合理搭配的原则，实施因地、因时适种，严把整地关、苗木关、栽植关。同时，在各项造林工程的实施过程中，该县始终突出一个“严”字，使植树造林成活率在93.2%以上，保存率在90.3%以上。至目前，全县宜林荒山、荒地、荒滩基本得到绿化，绿化率达95%，县内国道、省道、高速公路及河流、水库沿岸应绿化地段已全部绿化，宜林网农田96.25%实现了林网化。

落实政策，全面激发社会各界参与林业建设积极性

近年来，西平县把大力发展非公有制林业、实行个体承包作为加快林业建设、培育农村经济新的增长点，实行谁造林、谁经营、谁受益的政策，鼓励广大群众和社会各界承包、租赁、拍卖、转让等形式投资林业生态建设。林业部门充分发挥职能作用，无偿提供造林规划和技术指导、技术服务，提供优质种苗和信息。

西平县通过领导办绿化点辐射带动，普遍开展了义务植树活动，建立万亩义务植树基地1个，每年植树近140万株。同时，建立义务植树登记卡制度和考核制度，全县的义务植树尽责率在93.5%以上。

西平县还高度重视绿化的宣传工作，广泛宣传国土绿化的重要性，特别是在每年的植树节前后，县绿化委员会办公室大力宣传开展义务植树的重要意义，分管此项工作的副县长发表电视讲话，全面提高全民的绿化意识，使全县人民对国土绿化重要性的知晓率在88%以上，对创建全国绿化模范县群众支持率在95%以上。

强化责任，全面推行林业工作目标管理

西平县将林业生产纳入综合目标管理内容，规定乡镇（街道）党政“一把手”和县直有关单位的负责人为造林绿化第一责任人，实行县四个班子领导分包乡镇（街道），县直各局委、乡镇（街道）领导包村，村干部包地块的工程岗位责任制和林业技术人员责任追究制，实行任务与奖惩挂钩，验收不合格的推倒重来。

西平县每年都把绿化资金纳入财政预算，设立绿化资金专户，做到专款专用，2010年以来共拿出专项资金2000余万元，对廊道建设进行了奖补。

为确保造林成效，西平县认真开展了集体林权制度改革工作，对确权发证工作进行专项督察，有力推动了全县集体林权制度改革工作的顺利实施。同时，对林政资源的管理严格实行领导干部任期目标责任制，切实加强林地、林木和野生动物保护工作，确保任期内无重大毁林案件及病虫害、森林火灾的发生。至目前，全县没有发生一起重大乱砍滥伐林木、滥捕野生动物和破坏林地、绿地的现象，连续5年无重大森林病虫害和森林火灾发生。

该县还认真做好对全县古树名木的普查与保护工作，专门下发文件，对古树名木进行了全面普查，建立档案，并对全县国家一、二级古树名木实行了围栏和挂牌保护，划定了保护范围，制定了管护措施，将古树名木管护经费纳入财政预算。

通过一系列措施的落实，有效巩固了造林成果，西平县先后被授予“森林资源林政管理先进单位”、“全省森林防火先进集体”等称号，确保了森林资源和森林生态不受侵害，为全县经济和社会各项事业的全面进步提供了生态支持。