保监会副主席梁涛:保险立法以保护消费者权益为先

         人民网北京11月13日电 （张文婷）日前，中国保监会副主席梁涛在《保险法》公布施行20周年大会上表示，未来，保险立法要进一步突出保护保险消费者权益的导向，从建立人身保险合同犹豫期制度、加强个人信息保护、改进治理“销售误导”、“理赔难”执法依据、加大处罚力度等多个方面，进一步完善保险消费者保护规则。

此前，国务院法制办公室发布了《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定(征求意见稿)》，着重强调了对投保人的保护，并首次提出保险消费者的概念。《征求意见稿》说明，明确引入保险消费者概念，是为了进一步突出保险消费者权益保护的监管导向，为保险消费者保护工作和制度建设提供法律基础。

梁涛在会上也提到，近年来，保险消费投诉量居高不下，并且由于在公司层面得不到妥善解决，消费投诉压力传导到保险监管机构，导致由消费投诉引起的行政复议、行政诉讼案件数量激增。

他透露，2014年，全国保险监管机关共处理各类保险消费投诉2.8万件，超过了“十一五”期间的总和；2015年一至九月，保监会新增行政复议案件266件，共发生行政诉讼案件69件，其中约80%由消费投诉引起。大量消费投诉的存在，严重地损害了法治的权威和尊严，侵蚀了行业发展的诚信基础，耗费了大量的监管资源。究其原因在于现有法律、监管规定对保险消费者权益的保护还有待进一步完善。

对此，保监会将加大关系保险消费者切身利益的重点领域执法力度，努力形成知法守法受益、违法违规受损的监管环境和氛围。