春水镇解基层矛盾建和谐乡村

    本报讯 （通讯员 杨春丽）今年以来，为构建平安和谐春水、生态春水、富裕春水、美丽春水，泌阳县春水镇针对自身实际，由各包片领导和包村干部深入村组，了解情况，对可能出现的矛盾纠纷隐患进行认真细心的摸底排查，做到变事后化解为事前预防、变治标管理为治本管理，牢牢掌握预防化解矛盾纠纷的主动权，创新矛盾纠纷排查新机制，逐步探索出维护社会稳定的法制化新路子。

建立矛盾纠纷排查网。在每个村民小组有矛盾纠纷排查员，每个村有信息员，镇设立矛盾纠纷调处专职人员，建立镇、村、组三级矛盾纠纷排查网络。要求村级每周进行一次矛盾排查，对重点区域、重点人员开展深入细致的排查调处，坚持日常排查、专项排查和重点排查相结合，实现矛盾纠纷排查全覆盖。对每次排查逐级进行梳理，汇总登记，实行矛盾纠纷零报告制度，做到超前预防、提前化解，力争把问题解决在萌芽状态，确保小事不出组、大事不出村。

完善矛盾纠纷预警制。按照“一把手”负责、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”矛盾调处机制，制订完善处置矛盾纠纷的应急预案，对可能发生群体性事件的信息特别是苗头性信息进行全面评估和预测，对可能发生重大和特别重大时间预警信息，积极核实并在一小时内报告镇党委、镇政府，对突发性、群体性事件按照处置预案积极疏导调处。

    充分发挥综治办作用。按照“属地管理”的原则，镇综治办及时做好分流分办、联合调处。一般纠纷，由村“两委”及村民调解委员会及时解决；涉及镇具体部门的，分流到相关办公室限期解决；对于重大矛盾纠纷实行挂牌督办，和镇属相关单位共同组成联合调查组“会诊”解决。通过上下联动、分级联调，基本实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。

规范管理包保无盲区。按照依法处理、归口办理、疏导结合、限时结案、严格保密的原则，将矛盾纠纷详细分类，对于当场能够答复的，当场予以答复；当场答复不了的，在5个工作日内告知当事人，切实规范各类矛盾纠纷受理登记、转办、承办、督办、答复、归档等系列处理程序，实现事事有人管、件件有落实、责任无盲区的良好局面，做到规范管理，确保越级上访零记录。

做到接待群众无距离。镇信访接待中心坚持文明接待和首问负责制，对信访人做到热情接待、礼貌待人、耐心解释或答复，拉近党群干群之间的距离，妥善化解矛盾纠纷，真正使信访人乐意而来、满意而归，有力推进了和谐美丽乡村建设的步伐。