全市稳增长保态势工作会召开

余学友在全市稳增长保态势工作会议上强调

坚定不移狠抓落实整体推进

确保全面完成全年目标任务

陈星讲话 张宪中主持 杨喜廷刘军甫等出席

图为全市稳增长、保态势工作会议现场。记者 弓华静 摄

本报讯 （记者 刘华山）10月16日，全市稳增长、保态势工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，强调要认真贯彻落实全省稳增长、保态势经验交流会议精神，突出关键、狠抓落实，深化研究、谋划长远，统筹协调、整体推进，切实把稳增长、保态势作为事关全局的首要任务来抓，确保全面完成全年各项目标任务。

市委副书记、市长陈星讲话。市委副书记张宪中主持会议。市领导杨喜廷、刘军甫、李宝清、陈锋、张昕、姚新文、赵文峰、张卫东、戚存杰、王景峰、乔登华、李国胜、杜中强、王明威等出席会议。

余学友在讲话中说，稳增长、保态势是事关全局的首要任务，全省稳增长、保态势经验交流会议对做好这项工作进行了详细部署，我们召开全市稳增长、保态势工作会议，就是要认真贯彻落实全省会议精神，坚定不移抓好各项工作落实，切实把我们需要做的事情做好，把我们的各项任务完成好，扎扎实实推进全市稳增长、保态势工作任务。对此，各级各部门务必保持清醒认识，给予高度重视，坚决把会议精神贯彻落实到位，确保全面完成全年各项目标任务，努力促进经济社会持续协调健康发展。

余学友指出，总体不错，任务很重。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全市上下以“四个全面”战略布局为总引领，认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列重大决策部署，坚持把稳增长、保态势作为事关全局的首要任务，抢抓机遇、坚定信心，迎难而上、积极作为，有效克服各种不利因素影响，经过大家艰苦不懈的努力，全市经济总体呈现平稳较快发展的良好势头。总体可以用两句话来概括，即稳中向好、好中有忧。这些问题都需要我们深入研究、认真解决。各县区要科学分析本地主要经济指标在全省、全市是什么情况、处于什么样的位置，一定要做到心中有数、明明白白，进一步增强加快发展、赶超发展的责任感和紧迫感。

余学友强调，突出关键，狠抓落实。这个关键就是突出抓好稳增长、保态势各项任务的落实。要抓好当前经济运行，特别是要抓好工业经济运行，确保全年目标任务圆满完成；要加大项目建设力度，始终把投资拉动作为稳增长、保态势的关键举措，加大工业项目的投资比重，为经济发展提供强力支撑；要抓好开放招商，始终把开放招商作为稳增长、保态势的主要抓手，积极引进一批高质量的投资项目；要抓好环境改善，切实提高行政服务效能，积极转变干部队伍作风，着力为经济发展创造良好环境；要抓好载体建设，通过加快粮食生产核心区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区三大载体建设，促进一、二、三产业协调健康发展。

余学友要求，深化研究，谋划长远。积极做好“十三五”规划编制工作，特别是认真谋划好支撑发展的产业问题，为新型工业化提供重要支撑；谋划好新型城镇化建设“一发动全身”问题，积极推进产业集聚、人口集中、土地集约；谋划好重大基础设施建设问题，着力在土地、能源、交通等方面做好保障；谋划好大众创业、万众创新问题，努力激活民间资本、整合人力资源，为经济社会发展注入新的动力和活力。

余学友强调，统筹协调，整体推进。当前，要坚持把稳增长、保态势作为全局工作的突出任务，与此同时，也要注重统筹推进各项事业发展，确保各项工作整体推进、务求实效。要按照中央“四个全面”战略布局，认真落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党各项工作。要着力抓好改革发展稳定各项任务，使各项工作整体健康有序推进，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。

陈星在讲话中指出，认清形势，扬长补短，危中求机。首先，肯定成绩，坚定发展的信心和决心。前三季度，我市主要经济指标达到或接近预期，有些达到全省先进水平，经济运行和发展指标在预期合理的区间。与此同时，稳增长、保态势的措施成效明显，全市经济社会继续保持持续健康较快发展态势。其次，正视问题，增强工作的方向性和针对性。清醒认识我市发展中面临的困难和问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。再次，抢抓机遇，努力实现加快发展和赶超发展。今年以来，国家相继出台了一系列稳增长、保态势的政策措施，我们要切实加强研究，努力抓住用好这些政策。

陈星强调，明确任务，突出重点，确保全年目标任务的完成。要明确目标任务，确保我市全年目标任务和国家、省下达目标任务完成，对照省里的考评办法，努力实现理想位次，努力实现“十二五”规划确定的目标任务。要突出工作重点：加快推进项目建设，抓好项目开工、项目建设和项目竣工验收；加大招商引资力度，改进方式方法，提高招商引资质量；加快推进各项改革，确保各项改革落到实处；要加快推进产业发展，抓好工业发展，抓好现代服务业发展，抓好现代农业发展；要加快推进新型城镇化，加快中心城区发展，抓好县城建设，抓好乡镇所在地及新农村建设；要切实做好要素保障，做好土地保障，做好资金保障，做好用工保障；要扎实做好财税和审计工作，做好增收工作，加强支出管理，加强审计工作；要抓好统计和经济运行分析，加强对经济运行的监测分析，为领导决策提供科学依据；要切实抓好民生和社会稳定，抓好安全生产，抓好社会稳定，抓好环境保护，抓好民生实事。

陈星强调，统筹谋划，加快推进“十三五”规划的编制工作。要认真研判国家政策和宏观经济形势，切实增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。要认真调查发展需求，为规划编制工作提供第一手材料。要加快确定争取的重点项目和政策，为加快今后发展打牢坚实基础。要加快编制工作进度，尽快编制完成《十三五规划》和《大别山革命老区振兴发展规划实施方案》。

陈星要求，强化措施保障，提高工作成效。要加强组织领导，坚决打赢稳增长、保态势攻坚战。要抓好责任落实，确保各项工作按时间节点顺利推进。要加大协调力度，努力为经济平稳运行创造有利条件。要搞好督导督察，搞好跟踪问效，推动工作落实。要严肃追究问责，对不担当、不作为、有令不行、有禁不止的行为，坚决严肃处理。要加强宣传引导，为全市经济社会健康、快速发展营造良好的舆论环境。

张宪中就认真贯彻落实会议精神提出明确要求。张昕对国家专项债劵和财政金融政策进行了解读。李国胜就全市商务中心区和特色商业区“两区”集中观摩活动进行了点评，并对招商引资政策进行了解读。王明威对房地产和土地政策进行了解读。

2015年全市商务中心区和特色商业区“两区”集中观摩活动评价排序结果，从第一名到第十名依次为：平舆县、市城乡一体化示范区、上蔡县、泌阳县、遂平县、确山县、汝南县、正阳县、西平县、驿城区。

会上，驿城区、泌阳县、上蔡县分别作典型发言。