油气改革不断提速 天然气价格或于10月底下调

 　　近日，《证券日报》记者从多家机构处获悉，天然气价格预计将于10月底下调，最快或于11月1日执行。此次各省门站价格下调幅度为20%-30%。

　　实际上，在今年4月份，我国已经首次大幅下调了天然气价格。

　　但是，从去年下半年以来，原油价格不断下跌，相对滞缓的定价模式导致天然气经济性严重丧失。

　　需要一提的是，油气改革不断加速，今年年底，油气改革方案也将出台。

　　分析师认为，发改委在上一轮价改文件中开始试点放开直供用户的价格，预计在这一轮价改中将进一步强调市场对于发现价格的作用，为后期全面的市场化铺路。

　　天然气价格将下调

　　预计10月底发布

　　《证券日报》记者从多方了解到，最新的天然气调价政策预计于10月底发布，最快或于11月1日执行。此次各省天然气非居民门站降价幅度将不一，将根据目前各省的门站价分别调整。

　　据业内人士表示，此次非居民用天然气的门站价格的定价基础仍以“市场净回值法”确定，调整的主要是由过去的绝对值改为幅度。

　　某接近政策制定人士透露，此次各省门站价格下调幅度为20%-30%，目前门站价格较低的省份下调价格较小，反之较大。“目前门站价格较低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米，门站价格较高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米。”

　　“新的调价政策将明确提出由政府制定门站指导价格，设定上浮比例，不设下限价格。”有接近中石油人士表示，据了解，上浮比例可能为15%左右。

　　从2014年下半年起原油暴跌，天然气替代燃料价格随之下行，而由于天然气为政府指导定价，相对滞缓的定价模式导致天然气经济性严重丧失。2015年1月份-8月份，国内天然气消费量为1252亿立方米，同比仅增长3.55%。

　　安迅思分析师陈芸颖向《证券日报》记者表示，此次调价推出基准价，并采用上浮设限下浮不设限的形式，继放开直供气价格后市场化程度更进一步，或带动天然气市场需求回暖。

　　此外，从未来的发展看，天然气非居民门站价格会更向市场化的方向靠拢，上下游可以通过协商在门站指导价格的基础上，根据供需等因素及时调整。

　　新一轮价改

　　为全面市场化铺路

　　今年4月份，各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元，存量气最高门站价格每立方米上调0.04元。这也是我国价格改革中，首次大幅下调天然气价格。同时，今年将全面建立居民用气阶梯价格制度。

　　价格并轨后，意味着天然气价格改革完成“破冰之旅”，可谓拉开了改革序幕。

　　此外，2014年3月份，发改委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，计划2015年年底前在所有已通气的城市建立居民阶梯气价制度，并将居民用气分为三档。

　　为实现这一目标，近期北京、天津、济南等多地拟对居民生活用气进行阶梯价格改革，并召开听证会。新一轮居民用气价格调整即将开始，年底之前阶梯气价制度将全面落实。

　　陈芸颖告诉《证券日报》记者表示，在油价低迷的情况下，非居民天然气的价格将下降，而居民天然气的价格则通过阶梯气价方式而上调。

　　而值得注意的是，根据前不久发布的国企改革指导意见称，结合电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革，开展不同领域混合所有制改革的试点示范。

　　此外，油气改革方案在今年年底前也将出台，打破垄断全面市场化改革已经势在必行。

　　有分析师表示，油气改革不断提速，气价改革作为其中的重点已经开始逐步推进

　　“发改委在上一轮价改文件中开始试点放开直供用户的价格，预计在这一轮价改中将进一步强调市场对于发现价格的作用，为后期全面的市场化铺路。”陈芸颖认为。

　　(李春莲 )