夏明臣：他用生命书写忠诚

他用生命书写忠诚

——追记因公殉职的上蔡县公安局崇礼派出所所长夏明臣

记者 付建强 通讯员 张润东 张凯华

他是一名非常优秀的人民警察，从警30年，扎根基层，爱岗敬业，无私奉献，两袖清风。他用实际行动践行着作为一名人民警察的铮铮誓言。

2015年8月29日是夏明臣生命历程的最后一天。他在执行“9·3“安保工作时不幸遭遇车祸，因公殉职，时年53岁。他把自己的一生献给了党的公安事业。

哀乐低回、挽幛高悬，夏明臣同志的遗像端正地摆放在灵堂正中，音容宛在，浩气长存。“夏明臣同志一路走好”，前来送行的群众拉起黑底白字的横幅。8月30日下午，笔者赶往上蔡县殡仪馆里采访时看到的情景。

忠诚敬业，把一生献给公安事业

夏明臣，男，汉族，大专文化，中共党员，1962年7月出生，二级警督警衔，1986年7月从河南省人民警察学校毕业后参加公安工作，历任上蔡县公安局无量寺派出所民警、刑警队指导员。1995年1月任无量寺派出所所长，一干就是13年；2008年3月任崇礼公安派出所所长。

“夏明臣工作敬业、亲民爱民、清正廉洁，在当地党委、政府和辖区各界群众及全县公安民警中享有很高的威望，他是新时期 讲奉献、守清贫的好所长、好警察、好党员、好干部。”上蔡县公安局局长王双印介绍。

崇礼乡地处上蔡县东北角，与周口项城、商水接壤。由于历史原因，辖区逃犯多，冒充军人诈骗犯罪较为突出，治安状况复杂，公安工作和安保维稳任务繁重。

“特别是今年7月份以来，围绕抗战胜利70周年纪念活动的安保进入决战阶段，按照要求，公安机关启动一级勤务模式。”上蔡县公安局局长王双印介绍。

夏明臣感到自己身上的责任重大。8月25日至28日，他连续4天紧张工作，每天都熬到凌晨两三点，口腔溃疡，牙龈腐烂出血，吃不下饭，睡不好觉。但他仍放不下手中的工作，让诊所医生到派出所给自己打了点滴，针头一拔，又开始忙碌。

8月28日晚，正在带领民警查处危险驾驶的夏明臣接到上蔡县公安局29日下午召开“9·3”安保工作推进会的通知。安排好参会人员之后，他又与其他民警一起工作到次日凌晨2时才休息。

“当晚之所以很晚才休息，是因为我们查处了一起醉酒驾驶案件。”该所民警邝建伟说。

8月29日早晨起床后，夏明臣打电话告诉妻子，说这两天公安机关不休息，让妻子照顾好年近90的母亲。说完这些，他就挂了电话。这简短的通话，竟成了夫妻二人的诀别。

8月29日13时50分，夏明臣匆忙吃了半碗面条，就驾驶警车和两名参会的民警往县城赶。本来可以让两名年轻同志开车，但为了让他们多在车上休息一会儿，夏明臣还是坚持自己驾驶。

14时10分，当车辆行至吴黄公路蔡沟交警中队北约150米处时，突然失控翻入路边深沟，夏明臣当场受重伤，后经医院全力抢救无效，以身殉职，另两名民警也不同程度受伤。

夏明臣出生在一个普通的农民家庭，自幼家境贫寒，兄妹5人，只有他一人考上警校从农村走出来，因此他对基层公安工作和广大人民群众始终有着无比热爱之情。自1996年10月担任派出所所长职务以来，已在工作艰苦、任务繁重的基层一线连续奋战了21个春秋。

“无论在哪个岗位上，在哪个派出所，他都兢兢业业、忠于职守、无怨无悔，在服务人民群众、打击违法犯罪、维护社会稳定等方面付出了全部心血，取得了优异的业绩。”上蔡县公安局政委徐群勇说。

1996年，夏明臣荣立个人二等功一次，1997年荣立个人三等功一次，2011年再次荣立个人二等功，他还多次被县级以上公安机关评为“优秀共产党员”、“先进工作者”、“十佳股所队长”、“优秀人民警察”、“社会治安综合治理先进个人”。

在无量寺公安派出所工作期间，夏明臣同志以所为家，把更多的担子扛在自己肩上，把休息的时间让其他同志。

2000年，为做好全乡二代身份证换证工作，他带领民警进村开展宣传，为了不耽误群众生产，每天都要工作到深夜。就是这样，他一心扑在工作上，积劳成疾，患上腰间盘突出，时常出现腰腿胀痛，但从不说自己有病。同志们看他弯腰走路都很困难，便问怎么回事，他总是笑着告诉大家没事。为了减少腰腿疼痛，他自己定做了一个小木板硬床，两头绑上布条，坠上几块砖头，夜里躺在床上自己做牵引，第二天继续坚持工作。

夏明臣在30年的基层公安工作中任劳任怨，长期超负荷的工作，加上饮食作息不规律，夏明臣早在2005年初就患上了严重的腰椎间盘膨出症和股骨头坏死病，2011年底又患上了中度脑梗塞，出现面部麻痹等症状。多病缠身的他，仅在当地小医院做了几次手术，不等康复就忍着病痛、掂着药袋回到了工作岗位。

从2011年“清网行动”开始直至生命的最后一刻，夏明臣边吃药、边挂针、边工作，常常是左手连着输液管，右手打电话谈论案件，办公桌上、床上摆满了药物，他把自己的住室当作病房，将自己的工作视为生命。

由于长期超负荷工作，夏明臣的身体极度透支，脑梗病情加重、血压持续升高，西药不见效，他就在所内熬中药喝，体重从以前的75公斤下降到不到60公斤，他经常通过电话安慰一月也见不到两次面的妻子，等工作稍微轻松，一定到郑州、北京检查身体。2015年8月下旬，抗战胜利70周年纪念活动安保进入决战阶段，按照要求，公安机关启动一级勤务模式，夏明臣感到身上的责任更加重大，8月25日至28日，他连续4天紧张工作，每天都熬到次日凌晨两三点，口腔出现溃疡、牙龈肿痛出血，吃不下饭，睡不好觉，就是在这样的情况下，他仍放不下手中的工作，每天找附近诊所的医生到住室给他打点滴，针头一拔就又开始忙碌。

为警清廉，两袖清风，无怨无悔

夏明臣为警清廉，两袖清风。担任派出所长20年时间，无论是办理案件还是接待群众，他都是尽心尽力，不图名利。工作期间，经他办理的治安、刑事案件和调解的矛盾纠纷不下万起，淳朴的群众为了感激给他礼物都被他婉言谢绝。

在无量寺乡时，他和民警及时侦破陈在庙村一起盗窃山羊案件，受害人为感谢派出所为他家挽回3000多元经济损失，给所里送去4件饮料。夏明臣知道后，立即让司机张朋华开车将饮料全部送回群众家中。在崇礼乡担任所长期间，辖区一名涉案人员的家属曾托熟人给夏明臣和另外一名办案民警硬塞了几万元钱，在当面严词拒绝无效的情况下，夏明臣又安排司机找到村干部连夜将钱如数退还，并告诫全所民警，一定要牢记法纪的红线和底线，廉洁从警，决不能收受当事人的一分钱。

夏明臣以身作则，率先垂范，深深地感动和教育着手下的每位民警，工作30年来，他本人以及与他一起工作的民警没有一起因索贿受贿被举报投诉现象。

夏明臣虽然长期担任派出所长，但是他一直保持着低调、务实、谦虚、谨慎、简朴、节约的优良作风，从不在生活方面追求排场和享受，来自农村的他始终散发着浓厚的乡土气息。手中虽有一定的权力，但他从来不乱作为，从不大吃大喝，从不大手大脚。

他除了单位统一配发的警服之外，没有几件像样的衣服。有一次开车到外地办案，夏明臣朴素的着装让随行的司机实在看不下去了，就趁机为他买了一件尚不到百元的衬衣，夏明臣直嫌贵，平时舍不得花钱。他对自己虽然抠门，但是对身边的同志和辖区的困难群众却很慷慨，他经常叮嘱派出所里的厨师要保证民警的饭菜质量，要给正在成长的年轻民警增加营养，每顿饭都是让同志们先吃，自己最后吃。剩下的饭菜，他也不让倒掉，而是留着下一顿加热给他吃。知道夏明臣身体不好，乡里一名联防队员范保国有一次实在看不下去了，夺下他的饭碗说：“夏所长，你别吃了，我到街上给你买碗烩面。”夏明臣笑着回答：“没事儿，以前穷日子过惯了，过日子要长算，还是节省点好。”所里的两名刚参加工作的年轻同志工资还没有发下来的那段时间里，想买一些衣服、书籍和生活日用品，为钱所困，又不好意思张口借钱，夏明臣看在眼里，急在心里，曾多次将自己的工资先抽出几百元以奖励的名义贴补给两名新同志，然后再将剩余的工资留下自用。此外，夏明臣还资助过辖区内的几位患病且生活较为困难的孤寡老人，每次县局或乡里举行向灾区及特困人员捐款活动时，夏明臣都慷慨解囊，从不吝惜、从不迟疑。凡是跟他打过交道的群众都对夏明臣给予很高的评价，得知夏明臣殉职的消息后，很多人发自内心地称赞他不愧是“焦裕禄式的好干部”、“死去的活雷锋”、老百姓的贴心人。

夏明臣对工作尽心尽力，对群众无比热爱，却很少照顾家庭，家中现在住的还是10多年前盖的旧瓦房，工作30年、任所长20年，家中却没有一件像样的家具，一套旧沙发到处都是破洞。由于房屋狭小，没有院落，夏明臣殉职后，家中连他的遗体都没有地方安放。闻知丈夫出事，夏明臣的妻子余大平几度昏厥，口中反复念叨的就是那几句话：“结婚快30年了，没有吃到明臣亲手端的一口饭。从结婚到现在，他就一直忙，连一次带着我走出上蔡县城看看的机会都没有过。”得知夏明臣不幸离世的消息后，无量寺、崇礼等乡镇几百名群众连夜自发赶到殡仪馆含泪送别；上蔡县委、县政府以及崇礼、无量寺、洙湖等乡镇领导均以不同方式前往吊唁；驻马店市公安局党委委员、政治部主任贺伯华受局长杨俊杰委托专程赶到上蔡，代表市公安局对夏明臣的牺牲表示沉痛悼念，对夏明臣的家属表达深切的慰问。

亲民爱民，扶危济困，无私奉献

夏明臣说话和气，平易近人，没有任何官架子，不分尊贵贫穷，一律平等看待，对待乡里老百姓，更像自己的亲人。他为民办事，讲求信用，奉守承诺，从不接受群众的吃请，不管再累再饿，任务再重，即便是喝凉水啃方便面也不给群众增加负担。群众困难求助，只要到他屋里，夏明臣都是热情接待，倒水、让烟，一唠就是半天。他常说：“一个人做一件好事很容易，要做一辈子好事很难。”无论在派出所值班还是下乡走访，他都是以一名普通老百姓的口气与群众交流对话，与群众打成一片，把自己融于群众之中。年长的群众叫他老弟，年轻的群众叫他老哥，有事、有困难、有纠纷都愿找他诉说、求他帮忙、找他化解，发现违法犯罪线索也都愿意向他提供。崇礼乡大方村43岁的残疾群众方建国，高位截瘫，轮椅代步，家庭生活十分困难，曾因土地纠纷多次上访，成为上访老户。2012年，方建国领养的女儿方春花考上黄河科技大学，因为学费和生活费还差1000多元，一时难以凑齐，一家人愁得没有办法。夏明臣听说后，从自己微薄的工资中拿出1000元送到方建国手中，圆了他女儿的大学梦，从此开始，方建国的家庭就融入了他的生活，成了他关心和资助的对象，当年春节，他和民警兑钱买了米、面、油、盐到方建国家中看望。2013年，得知方建国60多岁的父亲生病住院，夏明臣就到乡政府找民政所反馈情况，协调救助，崇礼乡政府经核实后及时给方建国家中审批3000元救助款，让方建国家感受到政府的关怀和温暖。夏明臣的真心关爱、真心帮助彻底感化了方建国，从此他不再上访告状，平时没事，还会主动到派出所干些力所能及的活。得知夏明臣不幸牺牲的消息，方建国找人把它送到殡仪馆，坐着轮椅在夏明臣的灵堂前守灵，不愿离开。

担任驻马店市人大代表、崇礼村党支部书记杜明善回忆与夏明臣的难忘之交。作为一村之主，杜明善总想找个机会请一请夏明臣，先后数次邀请都被他以工作忙为由委婉拒绝。刚开始杜明善还不理解，认为夏明臣在摆架子、不给面子，心里对夏明臣有些不解。通过后来的一些事儿，他逐步转变了自己的看法。2013年农历正月初四中午，夏明臣主动邀请杜明善到村民朱合社家中吃饺子，一块儿商量给村里群众解决一些实际困难，刚吃了两个饺子，夏明臣就接到电话，有人在崇礼村路边发现一个弃婴，当时还有呼吸。夏明臣立即放下碗筷，安排值班副所长及时将弃婴抱回派出所，给婴儿保暖喂奶，并很快联系人按程序进行将弃婴收养。又经过多次的交往，杜明善对夏明臣为人处世佩服得五体投地。

疾恶如仇，打击犯罪，保一方平安

无量寺乡与常庄镇、焦庄乡接壤，是上蔡、西平、遂平三县的交会处，以前盗窃案件多发，群众安全感满意度较差。夏明臣到任后，先后成功侦破以刘风波为首的10余人涉及7省反革命集团案，荣立个人二等功。夏明臣调任崇礼乡很长一段时间内，无量寺乡还有很多群众陆续到崇礼看望他，表达依依不舍之情。

崇礼乡地处上蔡县东北角，与周口项城、商水搭接，由于历史原因，辖区逃犯多，冒充军人诈骗犯罪较为突出，治安状况复杂，公安工作和安保维稳任务繁重。自2008年3月担任崇礼公安派出所所长后，夏明臣在党委、政府和公安局的坚强领导下，紧密结合当地治安状况实际，有效发动群众，带领全所民警积极配合县委、县政府和上级公安机关、政法综治部门认真开展打击整治电信诈骗和冒充军人诈骗违法犯罪活动，全力组织警力或配合外地警方开展抓逃行动。2011年“清网行动”期间，夏明臣同志带领全所民警认真研究各类逃犯的规律特点，采用抓劝并举等方式，先后成功抓获各类网上逃犯30多名，其中包含他本人的外甥张朋举，此外还有两名命案逃犯、16名外地警方通缉的逃犯。由于“清网行动”抓逃战果显著，夏明臣和该所另外一名民警分别荣立个人二等功、个人一等功。2013年2月9日（农历除夕）晚，上蔡县公安局组织开展2013年打击冒充军人诈骗犯罪活动第一次集中行动，重点对冒充军人诈骗网上逃犯较多的崇礼村、孙庄村、枯河村、东党村16个对象实施抓捕，成功抓获4名冒充军人诈骗网上逃犯。

今年7~8月份以来，围绕抗战胜利70周年纪念活动，公安机关面临更加艰巨的任务，夏明臣以身作则，团结带领全所民警开展治安暨消防安全隐患排查整治、反恐暨公安基础信息大排查大整治、信访稳定、打击严重暴力犯罪以及网上追逃等专项活动，为当地社会治安作出了突出贡献。8月份以来，崇礼公安派出所累计走访辖区群众3500余户，排查出租房屋132间、小旅馆19家，检查废品收购站23家、加油站4家，登记入冀进秦进京长途客车12班次，督促整改易制爆危化物品从业单位1家、民爆物品从业单位3家，及时消除各类安全隐患200多个；辖区3名重点信访人员思想稳定，没有出现任何失控漏管现象。在搞好排查整治工作的同时，夏明臣还带领全所民警连续奋战，以打促防，查处违法犯罪行为6起，刑拘1人，劝投两名网上诈骗在逃人员；与刑警大队密切配合，成功打掉一个冒充军人诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，收缴赃款9万余元及银行卡17张、手机9部，破获系列诈骗案11起。

30余年从警路，扎根基层心系民；满腔忠诚永不悔，献身安保铸警魂。夏明臣用他的忠勇无私，诠释了一个新时期共产党员、人民警察对党的无限忠诚和对人民群众的无限热爱，树立了一座永恒的丰碑。