发改委：不同意“东北振兴战略失败”说法

    发改委振兴司司长周建平表示，东北振兴战略是2003年提出的，截至到现在，12年过去了，成绩是非常显著的。尽管随着世界经济下行，东北下行压力比较大，但是，现在碰到的问题和十年前碰到的问题是截然不同的。现在是发展中的问题，和十年前下岗、工人上路堵铁路等问题是截然不同的性质。

    周建平还表示，党中央、国务院对东北振兴高度重视，可以从三个维度来看：第一，从历史的维度来看。东北作为我们国家最早解放的，也是工业基础最好的地区，“一五”时期当年的苏联援建的156项有58项都是在东北，占了1/3，形成了资源、能源、装备制造和国防军工等一大批骨干企业。东北作为共和国的“长子”，对我国的工业体系和整个国民经济体系的建立做了很大贡献，在上世纪60年代、70年代，东北输出了大量的装备、技术资料和人才，支援内地建设。比如一重援建了二重，哈电援建了东电等，为此做了很大贡献。另外，东北当时为了支撑中国解放初期的经济建设，输出了大量的石油、粮食和木材，做了很大贡献。

    第二，从现实的角度来看，目前东北仍然有一批国宝级的企业，比如大连造船、沈阳机床、沈鼓、一重等一大批企业，这些企业是支撑国家经济发展很重要的基础，也是中国参与国际产能合作的重要支撑。中国过去有一些装备，不能制造的时候，外国的很多公司卖给中国的价格非常高，一旦中国研制出来以后价格就大大下降，有的下降一半，有的下降三分之二，如果中国没有自己的装备制造业，经济建设就受制于人，中国的“四化”靠钱是买不来的。作为国家经济发展的脊梁，应该支持。

    第三，从发展的维度来看，东北能源资源、环境承载、产业基础、科教人才等支撑能力较强，特别是东北的工业基础比较好，有一大批产业工人，而且都是非常熟练、素质非常高的产业工人。从经济学的角度来说，它的投资边际效应非常好，大力支持东北地区加快振兴，将会收到事半功倍的效果。总理多次表示，中国经济的韧性比较好，中国经济的回旋余地比较大，东北至少是其中之一。

    周建平最后说：“基于这三方面的考虑，尽快地出台一些相关的政策，支持东北振兴发展，我认为是非常有必要的。”