访市交通运输局执法处党委书记、处长张国强

记者 张 勇 王鹏云

交通执法体制改革是一场“硬仗”，能否把“三严三实”专题教育贯彻改革始终，在很大程度上决定这场“硬仗”的走向和结局。在深化交通执法体制改革这个“大考”面前，全市交通运输执法系统的各级党员干部如何突破体制性障碍、结构性矛盾和行业性利益等难题，不仅需要“严”和“实”的作风睿智，还需要一种强力推进执法改革前行的信心和勇气。针对我市交通运输执法体制改革的有关情况，8月10日，记者采访了市交通运输局执法处党委书记、处长张国强。

党的十八届四中全会将交通运输行业纳入综合执法改革的重点领域。我市交通运输执法体制改革自2014年8月启动以来，市交通运输局、市编办、市财政局、市人社局等职能部门高度重视、认识一致，出台了一系列改革方案措施，实事求是、积极稳妥地推进交通执法体制改革，在相对集中行政处罚、行政强制、监督检查、源头治超和路面执法上取得了新的突破，着力解决了体制不顺、职能交叉、多头执法、以罚养人等问题。今年6月24日，驻马店市交通运输局执法处正式挂牌成立，标志着市级交通运输执法体制改革圆满收官，取得了阶段性成果。事实证明，唯改革者进，唯创新者强。只有坚决推进改革，才能为实现新常态下“六个交通”发展提供强大动力和体制机制保证。

近年来，交通执法乱象丛生，责权交叉、多头执法、罚款“月票”、罚款“年票”、只罚不卸、以罚代管、体制不顺、违规进人、超编严重等现象屡被新闻媒体曝光，造成了不良的社会影响。张国强说：“交通运输行政执法体制是推进交通运输政府部门建设的核心内容和重要保障。解决当下所面临的突出矛盾和挑战，我们比任何时候都需要通过改革释放制度红利、注入交通发展新动力。”省委、省政府对交通执法乱象痛定思痛，决心根除体制机制弊端，把交通运输行政执法体制改革作为党的群众路线教育实践活动“四风”必改问题之首，以“三严三实”标准，刻不容缓助推改革前行。“处在改革大潮中的交通人，唯有勇敢地承担起时代赋予的责任和担当，奋力推进交通执法体制改革，才能续写‘三严三实’专题教育的新篇章、交通执法的新气象。”谈起如何突破体制障碍，张国强说。

深化交通执法体制改革一定会触动既得利益，必须指向矛盾与问题。削夺手中的权、让出自己的利，不是哪个部门、每个群体都愿意改革，这就注定了改革进程不会一帆风顺。当前，县区交通执法体制改革进军号令已发出，第二“战役”已打响。7月29日，市政府再次组织召开动员推进会，交通、编办、财政、人社等市直部门的领导纷纷表态、发出倡议、提出要求，欲有万箭齐发、咄咄逼人之势。改革先易后难，更需要大局意识、奉献精神，如果只会纸上谈兵，甚至以旁观者的身份避重就轻，带来的只能是变味走样的改革。市政府按照“分类推进，错时完成”的工作思路要求，力促上蔡、遂平、正阳为第一批交通执法改革推进试点。平时的一千个表态，不如困难面前一个行动。在眼下改革的关键时刻，无论是谁都要支持改革、参与改革，勇于牺牲“小我”顾全“大家”，始终表现交通人服从大局、不怕牺牲、甘于奉献的高尚精神与情怀。

当前交通运输执法体制改革已经进入攻坚阶段，如何在这场“大考”中取得好成绩，没有壮士断腕的勇气、敢于攻坚克难的气魄是不行的。党员领导干部要争做交通执法体制改革的促进派、排头兵，带头走在前列，听令而行，以自己的作为和实绩践行“三严三实”，以“严”和“实”的攻坚作风带头先行先试，这是对我们最直接、最现实的党性考验和忠诚度检验。要敢于发出“坚决完成任务”的响亮口号，勇于做出表率，以不怕牺牲、排除万难、奋勇争先、雷厉风行的精神和作风去夺取改革“攻坚战”的全面胜利，力促今年11月底全市交通执法体制改革全面完成。张国强说：“只要我们全市交通运输系统的广大干部职工统一思想、统一意志，敢啃‘硬骨头’，敢于‘碰难题’、敢于‘涉险滩’，就没有解决不了的问题，就没有过不去的坎。”