7月29日驻马店手机报特刊

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驻马店手机报政府信息公开增刊2015年第4期
〓本期导读〓
【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快推进企业上市工作的指导意见
【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快发展养老服务业的意见
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市十项重点民生工程工作方案的通知
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市节能减排低碳发展工作安排的通知
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市持续深入实施就业创业服务体系建设工程意见的通知

【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快推进企业上市工作的指导意见
●意见就如何扎实做好重点上市后备企业的培育工作和加大企业上市的政策扶持力度做出具体要求。一是重点上市后备企业的选定。市定重点上市后备企业必须是合法存续两年的有限责任公司或股份有限公司，净资产在1500万元以上，近2年税后利润合计500万元以上，最近2年内无重大违法违规行为。二是夯实重点上市后备企业基础。选择具有证券资格的证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构，加快股改进程，完善公司组织结构和内控制度。三是规范股份公司的设立。合理设置股东结构和股权比例，注重引进股权投资和战略投资，优化股东构成和股权比例。四是积极引进股权融资。通过股权转让或增资扩股等方式，引入境内外私募（PE）、创投（VC）机构资金参与股权投资，优化和完善企业股权结构。五是拓宽企业多渠道上市的路子。争取更多的优质企业实现国内上市。力争今后五年，筛选50—80家公司进入市重点上市后备企业资源库；培育10—30家公司列入省重点上市后备企业；10—15家企业在境内外主板、中小板、创业板或“新三板”首发上市或成功挂牌；培养一支熟悉证券市场，精通上市工作业务，掌握证券政策法规的高素质人员队伍。
【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快发展养老服务业的意见
●意见就如何加快发展养老服务业做出具体要求。一是加快城市社区养老服务设施建设。制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施；凡新建城区和新建居住（小）区，总面积在5万平方米以上的，必须要配套建设不低于100平方米的社区养老服务中心。二是完善居家养老服务网络，大力发展居家养老服务。建立健全市、县、乡镇（街道）、社区（村）四级居家养老服务网络。三是加强养老机构建设。市、县（区）要分别办好一所公办福利性综合养老机构，县（区）床位不少于150张。四是推动医养融合发展。探索建立养老与医疗相互融合的养老服务模式。五是切实加强农村养老服务。将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围，适时提高五保供养标准。六是积极发展壮大养老服务产业。规划建设养老产业园区；培育养老产业集群；开发老年用品产品；拓展养老服务内容。七是培育养老服务队伍。到2020年，全市养老机构养老院长持证上岗率和养老护理员持证上岗率均达到90%以上，不断提高养老服务队伍专业化水平。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市十项重点民生工程工作方案的通知
●通知指出：一、千方百计扩大就业。2015年全市城镇新增就业4.77万人以上，新增农村劳动力转移就业6万人，失业人员再就业1.99万人，帮助困难人员就业0.7万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。二、提高社会保障水平。城乡居民基本养老保险最低基础养老金标准每月提高20元，企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%，农村五保集中供养补助标准提高600元，分散供养补助标准提高580元。三、继续实施保障性安居工程。2015年完成新开工保障性住房32596套，农村危房改造1万户。四、提高城乡教育水平。实行城乡统一的义务教育学校公用经费基准定额，年生均小学达到600元、初中达到800元，改扩建学校102所。五、提高公共医疗卫生服务水平。城乡居民基本公共卫生服务经费标准提高5元，新农合和城镇居民医保人均财政补助标准提高60元。六、实施文化惠民工程。组织“舞台艺术送农民”演出不少于2000场次，放映电影27228场，同时对400个行政村配备“一场两台”。七、促进农民脱贫增收。实现10.8万农村贫困人口稳定脱贫。八、改善农村生产生活条件。解决58.5366万农村居民和11.108万农村在校师生的饮水安全问题，新建改建农村公路1032公里以上，改造危桥5626延米。九、加强生态环境保护。实施蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程。十、加强社会治理和公共安全。加强社会治安综合治理和食品药品监管，扩大法律援助覆盖面。
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市节能减排低碳发展工作安排的通知
●通知指出：一是推进产业结构优化升级。二是健全节能减排市场化机制。三是实施节能减排重点工程。四是强化重点领域节能减排。五是壮大节能环保产业规模。六是改革完善节能减排制度。七是完善促进节能减排的经济政策。八是夯实应对气候变化工作基础。九是提升节能减排监督管理水平。十是加强节能减排监督检查。2015年全市万元生产总值能耗下降1.9%，万元生产总值二氧化碳排放量降低1.5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在13.08万吨、1.29万吨、4.01万吨和4.88万吨，较2010年分别消减9.55%、12.17%、4.4%和10.9%，万元工业增加值用水量控制29.9立方米以内。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市持续深入实施就业创业服务体系建设工程意见的通知
●通知要求：一、继续加强就业创业服务体系建设。进一步理顺公共就业创业服务机构财政供给体制，发挥市场配置人力资源的决定性作用，提升就业创业服务能力。二、突出抓好高校毕业生就业工作。全面落实高校毕业生就业促进计划，深入实施大学生创业引领计划，积极开展就业服务专项活动，多渠道促进高校毕业生就业。三、强力推动大众创业。进一步完善促进就业创业政策，加快推进各类创业孵化示范园（基地）建设。四、稳步扩大农村劳动力转移就业规模。强化转移就业服务，通过发展家庭服务业促进就业，推进农民工基本公共服务均等化。五、多层次开展就业技能培训。加大就业培训力度，大力开展创业培训，加强农村劳动力职业技能培训。六、统筹做好各类群体就业工作。继续加强就业困难群体就业帮扶，积极做好化解产能过剩过程中的职工再就业工作，统筹做好妇女、退役军人、随军家属、被征地农民、少数民族群众、残疾人等各类群体的就业工作。七、着力强化产业集聚区企业人力资源服务保障。积极推进产业集聚区内公共就业创业服务平台建设，进一步完善重点企业联系制度，加强企业用工指导。力争2015年实现城镇新增就业4.77万人，农村劳动力新增转移就业6万人，失业人员再就业1.99万人，就业困难人员实现就业0.7万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，新增发放创业贷款4.53亿元。
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