我市计量事业发展纪实

热烈庆祝第16个“5·20”世界计量日

强化计量工作  提升服务水平

我市计量事业发展纪实

省质监局副局长贾国印（右一）来我市调研计量工作。

市政府城区集贸市场“放心秤”惠民工程启动仪式。

近年来，我市计量事业认真贯彻国务院《计量发展规划（2013-2020）》和省政府《关于贯彻国务院计量发展规划（2013-2020）的实施意见》，围绕全市的经济建设、社会发展和建设和谐社会的需要，积极探索和研究解决政府、企业、百姓在涉及民生计量方面的实现途径和有效办法，取得了明显成效。

计量法律法规得到有效贯彻实施，计量行政管理和计量检定机构技术保证能力显著增强。我市建立了基本适应经济和社会发展需要的计量量传体系，目前全市有法定计量检定机构9家、授权计量检定机构12家、建标企业6家，建立计量标准189项，其中社会公用计量标准108项，405人直接从事计量检测活动，初步形成了符合我市实际的量值传递和溯源体系，对用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等领域的强制检定计量器具强检率在92%以上。

加强了企业计量基础，能源计量成效显著。我市认真贯彻落实《节约能源法》，广泛宣传计量在节能降耗、增加效益方面的重要作用，多次组织企业研讨交流能源计量工作经验，开展重点用能单位能源计量审查，指导企业按照GB/T17167—2006《企业能源计量器具配备和管理导则》要求进行能源计量器具配备，加强能源计量检测与管理，协调组织计量技术机构、节能监测机构等为企业能源计量工作提供咨询服务，帮助指导重点耗能企业配备、管好能源计量器具。通过几年的努力，全市重点耗能企业能源计量器具的配备率提高了10个百分点，达98.5%，检定率达96.3%，为企业节能减排提供了准确的数据支撑。同时，帮助企业完善计量检测体系。本着“引导、监督、协调、服务”的精神，对企业计量工作分类指导，通过开展企业计量合格确认和定量包装商品计量保证能力评价工作，提高企业计量管理水平。目前，全市取得各类计量管理体系合格确认企业88家，获得C标志评价证书23家。

加强了法制计量监督管理，有效推进民生计量工程。“关注民生、计量惠民”是计量的又一项重要工作，近年来，我市围绕民生计量做了大量工作。一是加强了涉及民生计量器具监管。在民用三表（水表、电表、燃气表）、机动车辆维修检测在用计量器具检定、可燃气体报警仪的重点监管、医疗卫生计量器具的检定监督等方面都取得了很好的社会效益。二是围绕保民生对加油站、水电气、电话计时计费、集贸市场、农资市场、医疗卫生、餐饮业等开展了一系列计量专项检查，组织了电子计价秤专项整治和定量包装商品监督抽查，有效净化了市场计量环境。三是组织开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。5年来，共走进居民社区664个，免费为百姓检测计量器具5220台（件）。四是开展了“推进诚信计量、建设和谐城乡”专项行动。积极引导商业、服务业提高诚信意识，搞好行业自律，注重强化诚信计量信用制度建设，以经营者自我承诺为核心，建立以经营者“自律、自理、示范”为基础的诚信计量自我约束机制。印发宣传资料1万余份，全市共有230个单位签订了“诚信计量承诺书”，6个单位通过“诚信计量示范单位”验收，营造了行业诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境。五是在市中心城区集贸市场开展“放心秤”惠民工程。2014年，市政府把该工程列入六项惠民工程之一，对市区16个集贸市场配备“公平秤”40台，免费检定各种磅秤4300台（件），通过检定使市场在用计量器具合格率在98%以上，社会反响良好。

今年，我市计量工作的主要任务：今年是“十二五”规划的收官之年，计量工作要深入贯彻国务院《计量发展规划》，认真落实省、市政府贯彻落实计量发展规划《实施意见》的各项任务，进一步加强计量工作，强化计量在促进“三个转变”中的基础保障作用，为促进我市产业发展、实现质量立市战略作出新的更大贡献。一是加强计量标准建设，完善量传溯源体系。做好计量检测新技术研究，提升计量服务能力，发挥计量检测在促进经济发展中的作用。二是加强计量监督管理，继续对加油站、电话计时计费、集贸市场、农资市场、医疗卫生、餐饮业等开展一系列计量专项检查，建立公平、公正的计量市场秩序，维护消费者的合法权益。三是加强计量惠民工程建设，保障和改善民生。继续开展 “关注民生、计量惠民”专项行动，组织好“推进诚信计量、建设和谐城乡”专项行动，引导商业、服务业提高诚信意识，加强行业自律，强化诚信计量信用体系建设，建立以经营者“自律、自理、示范”为基础的诚信计量体系。四是加强能源计量监管，帮助企业建立完善计量检测体系，为提高产品质量、节能降耗奠定计量管理和技术基础，推动节能减排和低碳经济发展。市质监局负责同志表示，让我们携起手来，不断团结奋进，开拓创新，以庆祝世界计量日作为计量工作的推动日，更好地发挥计量工作在促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，推动富强、文明、平安、美丽驻马店建设中的作用。

市质监局计量检定人员到社区为居民提供免费检定服务。

市质监局组织部分眼镜销售店到学校为贫困师生免费验光配镜。

市检验测试中心大型衡器检定车对大型衡器进行检定。

市质监局计量监管人员到企业检查计量控制中心工作。

市质监局执法人员对大型超市进行计量执法检查。

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计量的定义：计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量是研究测量的科学，是所有科学赖以发展的支柱门类。计量学是所有科学发展的技术基础，任何工业产品、商业交易、科技成就、科学实验的背后不可能没有计量的支撑。从人们的日常生活、工业、商贸、医疗、国际贸易，到最尖端的科学和高新技术领域，计量时时刻刻都得到实际的应用。

世界计量日的由来：1875年5月20日，17个国家在法国巴黎签署了“米制公约”。该“公约”的初衷是在全球范围内保证测量结果的一致性，“米制公约”为科学研究、工程测量、商贸结算以及社会中的测量活动设立了一个全球化合作的框架。100多年来，国际米制公约组织在保证国际计量标准统一、促进国际贸易和科技发展方面发挥了巨大作用。

为了使各国政府和公众了解计量，鼓励和推动各国计量领域的发展，加强各国在计量领域的国际交流与合作， 1999年，第21届围际计量大会确定每年的5月20日为世界计量日，以后每年的这一天，各个国家都会以各种形式进行庆祝，通过普及计量知识，推动计量在科技和国民经济发展中发挥出更大的作用。可以说，世界计量日的确定使人类对计量的认识跃上了一个新的高度，也使计量对社会的影响进入一个新的阶段。

2015年世界计量日主题：计量与光（Measurements and Light）。2015年世界计量日主题是为了与联合国大会宣布确定的联合国教科文组织组织实施的“国际光学年”和“2015光学技术”年会相呼应。计量在光基技术的应用和发展方面发挥着核心作用，光也是诸多前沿测量技术中最重要新元素的核心。从促进更高效的能源生产，到更好地认识气候变化，再到改进城市和乡村的照明。2015年世界计量日的活动将庆祝光对人类生活的核心作用，这是一个全球性的倡议，旨在突出光和光学技术在我们日常生活中扮演着关键角色，以及对未来社会的可持续发展起着重要作用。

计量的发展：计量的历史十分悠久，从人类开始认识物质世界的时候起就有了计量。在我国，计量已有5000年的历史。计量在历史上称为“度量衡”，其主要工具是“尺、斗、秤”。随着社会的发展和科学技术的进步，它的概念和内容也在不断拓展和充实，远远超出“度量衡”的范畴。现代计量已发展成为三大领域十个学科门类，三大领域是：法制计量、科学计量、工业计量；十大学科是：几何量、温度、力学、电磁、无线、时间频率、电离辐射、光学、声学、化学计量。计量发展到今天，已经成为经济建设、科技进步和社会保障的一项重要技术基础和管理基础。没有计量，产品的质量将无法保证；没有计量，经济活动将不能正常运转，公平、公正、诚实、守信就成了一句空话，和谐社会也无从谈起。

计量的意义和作用：在全球经济一体化和科学技术飞速发展的当今，计量水平是一个国家经济和科学技术发展水平的重要标志之一。当前，贸易全球化的趋势不断增强，我国经济融入世界经济的步伐越来越快，但世界市场上成功的贸易越来越需要测量和符合性的测试、标准物质和数据。准确、一致的计量帮助我们快速融入全球经济。国防更需要计量，现代武器装备系统由数以万计的零部件组成，严格按照设计要求准确无误地装在一起，没有计量工作的准确保证，是难以实现的。因此，计量检测技术的发展水平不仅关系到产品质量，关系到一个国家能否在国际贸易中克服他国设置的技术壁垒，而且关系到一个国家出具的测量数据能否得到国际承认，也关系到国家的重大经济利益、主权和尊严。

计量在促进经济建设，规范社会行为、市场行为和健康生活方面的重要作用更加突出。

——在工业生产上：社会化大生产的本身就要求有高度的计量保证。计量是科学生产的技术基础，从原材料筛选到定额投料，从工艺流程监控到产品品质检验，都离不开计量。一个企业的计量水平，决定了其产品技术水平和质量控制能力。经济发达国家把优质的原材料、先进的工艺装备和现代的计量检测手段，视为现代化生产的三大支柱。其实，优质原材料的制取与筛选、先进工艺装备的配备与流程的监控，也都离不开计量测试。

——在科技进步上：新材料、新能源、生物技术、航空、航天等新技术领域对计量提出一系列新的要求，一个国家的计量水平代表科技进步水平。

——在贸易方面：市场经济贸易不断向广度、深度发展，贸易双方对商品的计量要求也不断向准确、多样化发展。现代科学技术的成就，保证了所用的计量器具被控制在最大允许误差范围之内，减少了商贸等领域的纠纷，从而维护了交易双方的利益。

——在医疗保健上：随着人们健康意识的增强，涉及超声、电离辐射、生物力学、脑电流、血液成分等有关参量的测量、分析及监控的医疗设备得到广泛应用。在我国的强检计量器具中，医用计量器具已近一半。

——在安全环保上：存在于食品加工、工业生产、交通运输等产生污染、危害公众利益的问题也都需要准确而可靠的测量，诸如食品检测、农药残留量、高温高压、车辆限速超载、卡车车轴负载、工地噪声等级、司机酒精含量等需要进行测量。可以说，人类的一切活动都与计量有关，“没有计量，寸步难行”。

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驻马店市质量技术监督

检验测试中心

驻马店市质量技术监督检验测试中心（以下简称该中心）组建于2001年3月，是依法设置的市级法定计量检定机构，隶属于驻马店市质量技术监督局，负责建立、保存和管理社会公用计量标准并进行量值传递，对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个方面的工作计量器具实施强制检定，对依法管理的计量器具实行周期检定和客户委托计量检测及校准活动。内设18个计量检定实验室、4个综合科室，现有在岗人员129人，其中计量检定人员63人、计量管理人员15人、高级工程师1人、工程师32人、助理工程师43人，大专以上学历占98%；房屋面积3500m2，其中实验室面积2600m2、恒温室面积1800m2，拥有计量仪器设备固定资产500多万元。

该中心获得法定计量检定机构《计量授权证书》，出具的检定证书具有第三方公证法律效力。目前，该中心建立了51项社会公用计量标准和5个商品量检测项目，今年又获批准建立14项，涉及长度、温度、力学、电磁、无线电、光学、电离辐射、化学、时间效率、声学十大类，可开展加油机、出租汽车计价器、电能表、水表等150余种计量器具的检定以及定量包装商品净含量公正检测。

10余年来，该中心坚持“管理科学、检测公正、数据准确、诚信服务”的质量方针，利用技术人才优势为企业提供计量检定、技术咨询和人员培训活动。每年检定、校准各种计量器具40000余台（件），提供咨询服务50余项，对外培训100余人次，为社会提供了良好的计量检测技术服务，有力地促进了地方经济的发展。先后被省、市质监局评为“计量技术机构能力验证先进单位”和“计量工作先进单位”，4名计量检测一线人员获得市级“五一劳动奖章”。2014年，我市实施计量惠民工程，该中心对城区16个集贸市场的计量器具进行了免费检定，受到了社会各界的一致好评。每年在国家级、省级刊物发表论文10篇以上，先后有两篇被省质监局评为优秀论文，获得二等奖；参加省质监局组织的加油机检定技术比武，荣获个人二等奖。