开发区倾力打造高品位城市纪实

建设美丽家园 让城市更美好

开发区倾力打造高品位城市纪实

记者 唐 翀

“建设好、服务好辖区，让人民群众感受到城市生活的美好，让全市人民看到一个美丽、整洁、文明、现代化气息浓郁的新城，是开发区上下义不容辞的职责和使命。”5月11日，开发区党委书记、管委会主任李新中就中心城区建设与管理工作如是说。

一个时期以来，开发区围绕中心城区功能定位，理顺体制机制，加大投入力度，推进精细管理，使新区功能不断完善，新区面貌大为改观。

致力完善新区功能。近年来，该区在全力保障和服务职教园区、北部新区、商务中心区、小清河文化休闲商住区、铜山大道沿线开发等项目建设的同时，通过发挥财政资金 “点石成金”和“修一线活一片”的点睛作用，着力解决新区发展“最后一公里”问题。两年多来，累计拿出2亿多元的财政资金修建了14条市政道路，高标准实施了金雀路、文祥路升级改造及游园、公厕等一批惠民工程，新建和扩建了8所中小学校，建成了金山、开源两个社区卫生服务中心，提升了新区人气。今年还将拿出亿元以上的财政资金实施8条市政道路的修建和升级改造，启动实施浙江大学民办教育中心实验学校、江苏国际实验学校、第五人民医院等重点项目建设。

全面抓好精细管理。城市管理是一个地方文明程度的综合反映。对于年轻的开发区而言，城市管理是个新课题，面积大、增长快，管理任务繁重。2013年，城市管理权的移交，使开发区第一次开始了城市的综合执法管理。围绕服务好辖区群众，该区不等不靠，迅速接管了城市管理权，理顺综合执法管理体制，短期内组建起200多人的综合执法队伍，拿出巨额资金实现装备上的一流，形成了属地管理、上下联动、齐抓共管的常态化工作机制，综合执法也成为开发区城市管理的一张名片和风景，在治脏、治乱、治差等方面走在中心城区前列。去年在团结路烧烤一条街、黄淮学院和职教园区露天摊点等难点问题治理上，理性对待、从容应对、主动作为，管出了声威和气势，也管出了标杆和形象。下一步将继续加大装备和人员力量投入，坚持教育与整治、严管与重罚相结合，实现市容市貌进一步改善和提升。

硬起手腕整治“双违”。该区下决心铁腕整治，用拆“违”推动拆迁、用治“违”规范主城区建设，打早、打小、打狂、打大，切实管出形象，管出长治久安。去年，围绕违法占地、违法建设专项整治行动，累计拆除违法建筑面积40多万平方米，通过强力监管，全年没有新增一起有重大影响的“双违”案件。依法依规、精心筹划，对金雀大厦2号楼成功实施了强制拆除，配合市国土部门对华中实业违建综合楼实施了爆破拆除。这两宗违规建设都是驻马店市有史以来单体项目拆迁、平移、爆破的最大建筑，起到了震慑作用，弘扬了社会正气，得到了广泛好评，确保了重大项目的落地和实施。

强化体制机制保障。城市管理长期而繁琐，贵在建立起常态化的工作机制。一是打素质仗。2013年，围绕城市管理权的接管，该区结合机构改革，在行政执法局的基础上迅速组建了综合执法局，公开招聘20多名本科生和100多名执法队员充实到一线，各乡办结合各自实际充实力量，实现监管工作的网格化、全覆盖。二是打装备仗。在城市管理上加大投入，累计拿出3100万元的财政资金，购置专业化车辆93辆，配备执法装备120部，为执法保障提供一流装备。三是打体制仗。结合城市管理和“双违”整治工作，推动执法力量、执法装备向一线下沉，理顺乡（街道办事处）与综合执法局的主体监管责任，重大行动由管委会统一调度和指挥。