市财政局全力服务我市经济社会发展

落实“两会”精神  抓好八项工作

市财政局全力服务我市经济社会发展

本报讯 （记者 刘 阳 通讯员齐向前 李中锋）日前，笔者从市财政局获悉，该局今年紧紧围绕市“两会”确定的“四个全面”战略部署，按照“七个着力”的总体要求，坚持“四个必须”，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，认真落实积极的财政政策，坚持依法理财，深入推进财税体制改革，全面完成市委、市政府确定的工作目标，为推动富强、文明、平安、美丽驻马店建设作出新贡献。

强化预算执行情况分析，坚持依法理财。一是积极培植财源，关注重点行业、重点企业税收收入进度，及时将经济发展成果体现到财政收入上来，确保完成市委、市政府确定的一般公共预算收入增长11%的预期目标。二是按照新《预算法》规定，增强预算的法治性和约束力，加强各项财税改革具体方案与新《预算法》的衔接，推进政府事权规范化、法律化。严格预算执行管理，加强预算支出的监管和跟踪问效，提高财政资金使用效益。三是主动加强与征管部门的沟通协作，做好收入预测和预算执行分析。在保工资、保运转前提下，努力降低“三公”经费等行政成本，集中财力办大事。

积极筹措资金，服务招商引资和项目建设。一是按照市委、市政府对招商引资工作的部署，认真做好招商引资特别是重点招商项目和重要招商引资活动经费保障工作。多方筹措整合资金，支持办好2015年“中国农加工洽谈会”。二是密切关注项目建设，加强沟通协调，认真研究政策，积极筹措资金，支持农村公路“三年行动计划乡村畅通工程”、107国道升级改造、中心城区九大功能片区、十项重点工程、棚户区改造等重点项目。三是加大协调服务力度，按照项目建设进度及时拨付资金。认真谋划包装项目，加大工作力度，积极争取上级资金支持。

支持产业集聚区建设，加快推进新型工业化。一是认真落实促进产业集聚区持续健康发展的各项财政扶持政策，加快集聚区各类公共基础设施、公共服务平台、科技创新服务平台等建设，进一步提高承载和服务能力。二是积极争取省财政先进制造业专项引导资金，整合市、县区相关专项资金，加快发展高成长性制造业、培育战略新兴产业和改造提升传统支柱产业。三是认真落实科技创新政策，加大资金扶持力度，加强科研项目和资金管理，完善财政支持政策，建立适应不同类型科研项目特点的支持机制。四是继续加大对企业服务力度，深入企业调研，定期召开服务企业月例会，分析企业经营中存在的问题和困难，积极协调相关部门会商、解决。

构建多元化资金保障机制，推动新型城镇化建设。积极探索多元化可持续的城镇化投融资机制，在巩固已有金融部门合作成果的基础上，以省PPP示范项目3000亿元新型城镇化发展基金为契机，顺应新的投融资政策，健全融资要素，盘活存量资产，增强平台实力。适应新常态，探索新途径，发挥财政部门优势，探索设立新型城镇化子基金，引导社会资本、金融资本参与城镇化建设，把政府与市场紧密结合起来，促进可持续融资机制建设，为加快新型城镇化进程献策发力。

加大资金投入力度，支持现代农业发展。一是加大水利建设投入力度，集中财力实施高标准粮田“百千万工程”，支持农业产业化集群培育工程和都市生态农业发展工程建设，支持农业科技创新和重大技术推广，支持农业保险健康发展。二是全面落实支持新型农业生产经营主体发展的财政政策，加快建立多层次、多形式、多元化的农业社会化服务体系。三是多渠道筹措资金，着力支持全市30个重点扶贫示范村项目建设，确保全年完成10.8万人的脱贫任务。四是深化农村综合改革，支持做好农村土地承包经营确权登记颁证试点工作。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，抓好美丽乡村建设试点和建制镇示范试点，积极支持农村人居环境整治和生态文明示范村创建工作。

发挥财税政策引导作用，加快发展服务业。用足用好“营改增”政策，切实减轻服务业税收负担。支持商务中心区和特色商业区建设，促进产业集聚、企业集中、业态提升，增强区域综合服务功能。支持现代物流业发展，着力推进粮食、医药、化工、冷链、快递等优势产业物流发展。支持文化旅游产业发展，加强对房地产市场运行情况及发展趋势的研究分析，客观引导房地产投资和消费。

完善财政投入体制机制，有效保障和改善民生。一是支持教育优先发展。二是加强就业和社会保障工作。三是推进医疗、医保、医药三医联动。四是完善社会救助制度体系。五是促进文化事业发展。六是支持节能减排和生态环境保护。

深化财税体制改革，增强财政发展内生动力。一是深化预算管理制度改革。二是大力推进政府购买服务。三是继续推进财政监督长效机制建设，增强财政资金管理的预警和防范功能。