经济开发区关王庙乡创建“全国文明村镇”纪实

文明风来满眼春

驻马店经济开发区关王庙乡创建“全国文明村镇”纪实

梁华丽 赵新立 李 申 文/图

市委书记余学友在关王庙乡视察工作。

驻马店经济开发区关王庙乡地处市中心城区北部，南距市委、市政府5公里，北距遂平县城8公里。全乡下辖13个行政村、82个自然村、157个村民组，总人口3.6万人，辖区面积59平方公里。

这里曾是古代驿道途经之地，精彩演绎了千里走单骑、古城相会等历史瞬间。据传，关羽途经此地时除暴安良、多行善举，当地百姓为感念关羽恩德，遂在此建庙，并更改地名为关王庙，一直延续至今。

作为“忠勇信义之乡”所在地，近年来，关王庙乡涌现了一批道德模范——从爱岗敬业、无私奉献的机关职工刘新凯到心系百姓、惠泽乡邻的省劳动模范曹亚玲，从勇于担当、弘扬真爱的“天中最美母亲”李玉征到以身作则、带头拆迁的省劳动模范范长海……

他们或忠于职守、乐于奉献，或帮扶群众、引领发展，或坚守承诺、践行信义，或责任在肩、拆迁在前；他们用凡人善举的具体行动，播撒着文明火种；他们用道德模范的厚善魅力，引领着道德风潮。

在富民强乡、加快崛起的创业舞台上，关王庙乡通过不断展示着一个个美丽的道德图景，尽情释放着忠勇信义的熠熠光彩，深度挖掘着崇德厚善的精神品质，孜孜不倦地构筑着精神新高地，坚持不渝地传递着道德正能量。

“近年来，我们坚持以文明创建活动为抓手，通过切实加强‘三个文明’建设，涌现了一批道德模范，弘扬了文明新风，推动了经济发展，并于今年初荣获了第四届‘全国文明村镇’称号。”谈起文明创建活动的成效，驻马店经济开发区党委委员、宣传统战部长、关王庙乡党委书记刘磊高兴地说，“今后，我们将继续深入推进文明创建活动，通过点滴融汇、久久浸润，使关王庙不断散发着文明的芬芳、闪烁着道德的光辉，更好地凝聚发展合力、构建和谐乡镇。”

建章立制，创新管理提效能

作为驻马店市中心城区建设的主战场，关王庙乡承接了职教园区、北部新区、小清河文化休闲商住区和铜山大道沿线综合整理、商务中心区、石武高铁大临用地6大功能片区开发建设的任务。为加快经济发展、促进民生改善，2012年初，该乡从创新管理机制入手，积极推行村级组织“百分制”绩效考核制度，将村级工作细分量化为社会治安综合治理、计划生育、信访稳定、农业禁烧、安全生产、土管制违、廉政建设、创先争优、环境整治、民政优抚、农合社保、三资管理等12类49项日常性工作，进行百分量化考核，并采取考核结果与经费补助挂钩的办法，以发展论英雄，凭实绩定奖惩，进一步激发了村级班子活力和村组党员干部干事创业的热情，推动了村域经济发展。同时，该乡出台了乡机关事业单位人员百分绩效考核制度和项目建设绩效考核制度，建立公开公平公正的考核体系，营造了用制度管事、用制度管人、用制度管权的良好氛围，进一步提升了工作效能，促进了项目落地。通过发扬“五加二、白加黑”工作作风，近年来，关王庙乡保障了各个功能片区60多个重点项目的顺利入住和建设。由于工作成绩显著，关王庙乡连续两年荣获开发区目标管理先进单位。

加大投入，改善民生构和谐

关王庙乡党委、乡政府高度重视文明创建工作，不断加大资金投入力度，着力夯实工作基础。该乡紧紧围绕文明创建活动主题，对创建宣传橱窗、创建标语标牌进行了整理或更换，营造了良好的创建氛围。新建了乡政府机关大门、门庭、通透式围墙，安装了LED电子屏和节能照明灯具，使机关面貌焕然一新；修建了排水管网，建设了水冲式公厕，并明确了机关大院卫生责任区，定期开展检查评比活动，保持了环境卫生干净整洁；高标准建设了职工公寓、公务灶餐厅、文体活动室、图书阅览室、荣誉室，有效解决了机关职工“住无定所、吃无定餐、娱无场地、学无园地”的难题。

在加快经济发展的同时，该乡把改善民生福祉摆在重要位置来抓，积极构建和谐乡镇。在乡政府门前修建了休闲娱乐健身广场、小游园、关公文化墙，满足了群众的文化休闲娱乐需求。在全乡13个村建设了文化活动室、广播室、农家书屋、卫生室，丰富了群众的精神生活，满足了群众的就医需求。出台了《关王庙乡文明集镇管理公约》，规范集镇管理，绿化、美化、亮化了集镇环境，集镇面貌焕然一新。2010年以来，关王庙乡通过多方筹资共修建村村通公路近30公里，建设标准化村级卫生所13所，建设水冲式公厕2座、垃圾中转站1个，方便了群众生活，改善了村容村貌。建成了覆盖全乡13个村的监控网络、“平安大喇叭”及乡、村两级平安信息网，并实行了网格化管理，确保了全乡社会治安的稳定，得到了省委、市委政法委的认可和表彰，连续4年被评为“平安杯”乡镇。投入资金对敬老院基础设施进行全面改造，确保了孤寡老人老有所养、老有所依。组建了乡民间艺术团队，购置了服装道具等，并积极参加春节民俗表演；充实农家书屋书库13个，放映公益电影300余场，丰富了群众精神文化生活。投入20万元资金建设标准化社会管理服务中心，实行公开透明办公，安装了LED电子屏、电子信息查询系统等硬件设施，完成了13个村的社会管理综合服务站标准化建设。

树立标杆，弘扬美德树新风

文化引领发展，文化创造业绩，文化凝聚合力，文化塑造形象。为此，该乡切实发挥文化的舆论导向作用、凝聚作用、激励作用和示范作用，立足实际开展了“践行价值观、文明我先行”主题系列活动，强化了对社会主义核心价值观的学习，确保了“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”二十四字深入人心。开展了“弘扬家庭美德、学习身边好人”道德讲堂活动，采取“用身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”的方式，邀请“天中最美母亲”李玉征，干一行、爱一行的机关职工刘新凯，“要拆，俺第一个”的河南省劳动模范、市党代表、熊楼村党支部书记兼村委主任范长海以及公正执法、忠诚履职的执法队员张杰等道德楷模讲述自己的凡人善举，使弘扬美德、学习好人的信念深深根植广大干群心中。据统计，该乡已连续组织举办道德讲堂9期，汇聚了道德力量，丰润了道德滋养。开展了“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好妯娌”等评选活动，使广大群众学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹中受到鼓舞。

大爱无言，却有着滴水穿石的韧性；传递无声，却彰显出积沙成塔的力量。目前，关王庙乡好人不断涌现，好事层出不穷，时时都有精彩故事，处处都有爱的汇聚，从村庄到乡镇，随处闪现着美德的力量。

找准载体，丰富活动求实效

该乡紧紧围绕文明创建目标要求，立足实际，找准载体，丰富活动，着力提升创建实效。组建了一支20人的志愿者服务队，深入集镇、街道、村落开展环境卫生综合整治活动，美化了城乡环境；开展向孤寡老人、空巢老人、贫困户、留守儿童、残疾人等“送温暖”活动，温暖了他们的孤寂心灵。开展了“金秋助学”活动，确保“金秋助学”活动惠及真正需要的人。去年，共资助10名困难家庭子女上学，资助金额达2万元。开展了以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的文明餐桌行动，不断提升干部职工文明餐桌意识，并通过向辖区餐饮业发放《文明餐桌行动倡议书》和《就餐公约》以及宣传宣讲节俭饮食的理念，督促餐饮企业规范经营、提升服务、抵制浪费。开展以机动车、行人法定通行权利和规定等内容为重点的文明出行宣传活动，提升了市民的文明交通意识。此外，通过开展丰富多彩的文体活动，积极构建和谐乡镇。每年三八妇女节、五一劳动节、十一国庆节，该乡组织开展拔河、跳绳、乒乓球比赛等文体活动，丰富干群的精神生活，增强队伍的凝聚力和战斗力。组队参加了市、区举办的舞龙、唢呐等民间艺术表演和演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛等文体活动，取得了较好名次，展示了良好形象。

在加强社会主义核心价值观培育的同时，关王庙乡积极开展了爱心救助活动。该乡杨楼村后西村民组村民沈大军由于家境贫困的缘故，其11岁的脑瘫女儿沈淑芳一直卧病在家，没能得到及时救治。去年“四联四解”活动期间，该乡领导积极协调区工会、残联、民政等部门，帮助小淑芳解决了5000元治疗费用，并采写《“我多想奔跑在阳光下”》、《党报伸援手、读者献真情——小淑芳有望圆梦》以及《一份特殊的“儿童节”礼物》等稿件，先后在《河南日报》、《驻马店日报》等媒体刊登，对小淑芳进行爱心救助。在该乡领导的积极帮助下，小淑芳在许昌太平康复医院进行了全程免费治疗。通过9个月的康复治疗，目前，小淑芳已经实现了自己穿衣、吃饭，并能独立行走10多步的梦想。此外，帮助家境贫困的“天中最美母亲”李玉征解决了心脏手术费用；组织干部职工、企业为身患白血病的八里铺村村民李翠平进行爱心捐款，短短两天时间筹集善款8.7万元等，通过开展帮扶救困活动，诠释了关王庙“忠勇信义之乡”的真谛。

锻造队伍，夯实基础凝合力

精神文明建设是一项内涵丰富、统筹各方、涉及面广的系统工程，需要一支专门队伍来保障文明创建工作的顺利开展。为此，关王庙乡从德行“硬”、能力“硬”、作风“硬”三个方面着手，着力锻造高素质精神文明创建队伍。成立了文明创建办公室，由乡文明办牵头，党政办、组织、人事、文化、人大秘书室、工、青、妇等多部门参与创建活动，形成了“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共管”的创建格局。同时，将选调生、“三支一扶”等高学历人员纳入文明创建办公室，通过加强学习，组织培训，夯实了工作基础，凝聚了创建合力，确保了创建活动的扎实开展。

优化服务，转变职能树形象

关王庙乡牢固树立“内强素质、外树形象”的服务理念，扎实推进精神文明创建工作深入开展。为转变工作职能，实现由管理型向服务型职能转变，建立了关王庙乡社会管理综合服务大厅，设立了便民服务窗口，并在全乡13个村社会管理综合服务站拓宽便民服务渠道，进一步密切了党群干群关系。统一制作并悬挂了“机关人员去向指示牌”，积极开展“四亮”活动，通过亮身份、亮去向、亮形象、亮承诺，杜绝了“门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办”现象。制定了《机关工作人员文明守则》和《机关工作人员行为规范》，规范了公务人员行为，增强了为民服务意识；完善了政府公开内容，明确了办事流程导引，并严格落实首问负责制和限时办结制，进一步规范了办事程序，提升了工作效能。

据了解，自2010年以来，关王庙乡先后获得“区级文明单位”、“市级文明单位”、“省级文明村镇”称号，文明创建活动取得了丰硕成果。

同心掬得满庭芳，文明风来满眼春。关王庙乡将坚持以文明创建为核心，以项目建设为抓手，以民生改善为目标，通过营造道德磁场，弘扬社会正气，积极推进科学发展、务实发展、赶超发展，努力实现富民强乡、加快崛起的发展目标。

驻马店市2015年“三下乡”活动在关王庙乡启动。

乡机关举办道德讲堂。

关王庙乡民间艺术表演队。

乡政府图书阅览室、文体活动室、荣誉室。

乡文化广场、关公文化墙。

志愿者行动和爱心捐款活动。

职教园区正在建设中的技校、汝师、农校、卫校、财校、教师公寓等项目。