正阳县城镇建设凸显集聚带动效应

本报讯 （记者 杨军民 通讯员 王化远 刘 方）正阳县处于城镇化的起步阶段。传统农业大县基础差、底子薄，尤其各项基础设施欠账多，一直是城镇化发展的软肋。正阳县据此迎难而上，围绕加速城镇化，以“三城联创”为载体，始终加大投入，着力完善功能，改善城乡面貌。

突出城市规划引领作用。该县本着“先规划、后建设，富规划、穷建设，没规划、不建设”的指导思想，2014年投入2700多万元，对正阳县城、产业集聚区和商务中心区进行高标准规划。中心城区建设用地规划面积由上轮规划的20平方公里扩大到50平方公里，按照“两心、三轴、四区”的城市空间结构进行布局，预计2030年城区人口规模将达45万人。

突出抓好重点城建项目。2014年，该县财政投资2亿多元，先后修建了慎东大道中段、老正新路、南环城东路等10条道路。新地春天、万和世家等高中档房地产项目总建筑面积达69.26万平方米，新开工保障性住房1400套8万平方米。在民巷改造上，连续3年动员全县企业捐资1000多万元，硬化、美化背街小巷28条。在旧城棚户区改造上，18余处完成规划设计，进入招、拍、挂出让流程，5处开工建设。投资2.5亿元建成正阳广场和正阳公园，实施第一污水处理厂提标改造和第二污水处理厂新建工程，建成占地面积166亩的垃圾处理场，新建13座垃圾中转站，铺设新区供水主干管网16公里，改造分支管网4公里，完善草坪、植被面积2.2万平方米，栽植花木1.3万株。县城建成区绿地面积128.87万平方米，绿化覆盖率33%。

突出搞活城市经营。2014年，该县共整理人地挂钩指标面积3800亩，占补平衡指标8700亩，收储土地面积3000亩，土地收益达6.6亿元。为实现集约节约用地，2014年对正阳文化广场进行了改造，地上为居民休闲健身的公共娱乐场所，地下为综合商城，建筑面积达1.22万平方米。采取招投资商，先后引进了投资10亿元的城乡信息化产业园，投资20亿元的深圳大中原商业综合体，投资10亿元的广东创丰五星级酒店及商业综合体项目。产业集聚区青蚨投融资平台资产达42亿元，通过平台已争取融资计划6.5亿元，为中小企业融资担保贷款1亿多元。以房地产和市场为龙头的第三产业积极推进，国有闲置企业“退二进三”，商务中心区的商贸流通、休闲娱乐等产业得到全面发展。

突出做好城市管理。以开展“双违”集中整治活动，强化土地管理、纠偏治乱作为城市建设的切入点，硬起手腕依法拆除违法建筑46处，收缴土地出让金、罚款等8000多万元，收回闲置低效用地面积570亩。以深入开展“三城联创”活动，明确属地责任，从群众反映强烈的交通拥堵、占道经营、乱搭乱建和环境卫生等问题入手，一件一件地实际解决。2014年整治“乱停乱放”，清除了在该县城存在多年的13个非法停车站点，“一城两站”的客运市场经营方式，基本解决了县城主要交通路口经常拥堵的问题。近两年成功创建省级、市级卫生城。