确山县农民专业合作社蓬勃发展

政策引导 资金扶持 项目支撑 示范带动

确山县农民专业合作社蓬勃发展

本报讯 （记者 张新义 高君瑞）近年来，确山县通过政策引导、资金扶持、项目支撑、示范带动，助推全县新型农业经营主体进一步扩大经营规模、增强带动能力、提高标准化管理水平，促使全县农民专业合作社快速发展，目前，全县农民专业合作社总数达到1301家。其中，国家级示范社3家，省级示范社1家，市级示范社24家，蓬勃发展的农民专业合作社成为该县农业增效、农民增收的有效载体。

该县采取有效措施，积极引导、扶持农民专业合作社快速发展。一是大力培养、引导发展农民专业合作社。根据实际情况，努力做好农民合作社的培育、改造、规范、提升等工作，学习借鉴各地的典型经验，提高广大农民发展农民专业合作社的积极性和主动性，扶持更多的农民专业合作社能向农产品深加工方向发展，以提高农产品附加值，拉长农业产业链，使合作组织的分布领域和范围面不断扩大，抵抗市场风险的能力不断得到强化。二是强化农民专业合作社的培训和服务工作。为提高农民专业合作社的指导和建设水平，该县制定了相应的分类培训辅导计划，对农民专业合作社牵头人侧重于合作经济组织基本知识，实用技术和管理办法、运行机制等培训，对会员普及合作组织等基本知识和专项技术培训，对主要部门及领导侧重于产业政策，市场理论及法律法规等辅导。及时为各农民专业合作社提供政策信息服务，帮助合作社了解掌握国家有关最新政策，分析政策形势。提供市场供求信息，开拓产品营销市场，扩大产品销售。三是加强组织建设，完善各项制度。经常对农民专业合作社进行调研，及时掌握情况，帮助各农民专业合作社引进先进管理模式，建立现代管理制度，完善内部管理，提高效益。指导各农民专业合作社与农民建立利益联结机制，增强带动能力，增加农民收入。四是增加资金投入，落实税收优惠政策。从2014年起，确山县县级财政每年安排500万元“新型农业经营主体发展专项资金”，主要用于培育试点、示范主体的资金引导和扶持，对合作社示范乡镇、联合体、示范社、联合社、家庭农场、农业企业的奖励。税务部门认真贯彻落实有关政策，真正使农民专业合作经济组织享受到税收优惠；有关部门对农民专业合作社在金融信贷、用地、用水、运输等方面给予优先支持，从根本上支持农民专业合作经济组织的发展和壮大。

农民专业合作社的发展，为全县农业增效、农民增收起到了很好作用。农民专业合作社的发展，促进了农业产业结构的调整。通过组织机制的作用，引导和带动弱小农民联合起来，使资本、技术和劳动力得以联合，使农业生产呈现专业化、区域化布局，规模化经营的格局。成立于2009年12月的民生食用菌专业合作社，2014年11月批准为国家级农民专业合作社示范社。从日本引进了灵芝新品种赤芝8号发展到600多万袋，辐射带动农户180余户，占全县灵芝总面积的80%；自主选育的香菇3号品种栽培规模900多万袋占全县香菇栽培规模的85%。

农民专业合作社提高了特色农产品生产基地的建设水平。通过农民专业合作社的组织推动，围绕市场需求和农民需要，紧紧围绕优势农产品及特色农业产业，该县形成了烟叶、温棚蔬菜、苗木花卉、食用菌、中药材、板栗、畜牧养殖、淡水养殖八大产业生产基地，形成了一批西瓜、蔬菜、中药材、养殖、食用菌等合作组织，农业生产呈现规模化发展趋势。

农民专业合作社的发展，还有利于农业新技术的推广。农民专业合作社根据市场需求，引进和推广先进实用技术，实现了农用新技术推广和市场经济的有机结合，大大提高了农产品质量和市场竞争力。近年来，该县金秋农业技术专业合作社为农民提供多方面、多层次、多种类的服务，开展科技下乡辅导2万多人次，印发农技资料数万册（张）。

此外，农民专业合作社还有效地协调了集体利益和个人利益，帮助农户解决了运输、销售环节中许多一家一户办不好、办不了的事情，成为农民在市场竞争中的帮手和靠山。目前，越来越多的农户成为了农民专业合作社的新成员。