发行中国足球联赛彩票可借鉴新加坡模式

国务院16日发布的《中国足球改革发展总体方案》提出，要安排体彩公益金资助中国足球发展，同时积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。在昨日召开的我省体彩工作会议上，专程前来与会的国家体育彩票管理中心主任王卫东明确表示，将加大公益金支持足球发展力度，而确定每年资助足球发展基金的公益金，将专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。

昨日，王卫东没有正面回应中国联赛彩票上市的问题，只表示足改方案刚刚发布，对相关问题需要经过一段时间的准备和消化。而据国家体彩中心权威人士表示，推出联赛彩票仍处于研究阶段，暂无时间表。

中国足协副主席张剑16日曾表示，发行联赛彩票对于中国足球是好事，但这一过程确实存在顾虑，而加强联赛秩序管理、避免出现假赌黑问题是非常紧迫的命题。

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竞猜彩票可以发行 须完善监管机制

昨日在接受记者采访时，专门研究体育彩票的华中师范大学体育学院副院长侯斌表示，在足改方案出台后，发行中国足球联赛彩票将带来提升联赛关注度、拉动竞猜彩票销售额等多方面好处，但鉴于目前中国足球的现状，也会因假赌黑问题带来相应弊端。

2001年中国体彩发行足球彩票以来，“将中国联赛纳入竞猜”的声音一直未断。直到2010年3月28日，5场中超比赛进入国内单场足球彩票竞猜，且只在北京、天津和广东三地销售。在这五场中超竞猜之后，中国联赛再未结缘体彩竞猜。足改方案出台后，据某门户网站的调查显示，60%的网友支持竞猜中超，对此，侯斌说：“若真发行中国联赛彩票，可以肯定在提升联赛关注度的同时，随之而来的是球队赞助、广告、门票收入等都会水涨船高，这个收入可能10倍于彩票销售额。”去年中国体育彩票销售额1764亿元，其中竞猜型彩票占了615亿元，据侯斌预测，中国联赛彩票一旦发行，竞猜型彩票的年销售额将会翻倍。

侯斌告诉记者，源于对中国足球假球、黑哨、赌球黑幕的担心，确实有很多人反对国内联赛进入彩票，“在目前联赛的监管机制下，若实施该条款，或许将出现无法预测的赌球黑幕，甚至被赌球集团操控，这反而会把中国联赛搞臭。”侯斌坦言：“可以尝试发行中国联赛足彩，但前提是建立一个脱离于足球，甚至脱离体育的监管部门，并且制定完善的监管机制。”

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新加坡模式值得借鉴

新加坡足球联赛鲜有假赌黑丑闻，在几乎滴水不漏的监管机制下，联赛一直处在阳光之下。

1999年，新加坡博彩公司正式运营，在这个系统内赌球合法，但前提是一切足球从业人员，包括家属朋友都不能参与下注，更禁止向赌球人员提供比赛信息。球员参与赌球的违法成本相当高，一旦被发现打假球或者赌球，该球员不仅面临牢狱之灾，出狱后不能从事与足球相关行业，即使是在其他行业找工作也非常困难。

新加坡联赛一直由博彩公司和贪污调查局联合监管。足球、博彩、执法、金融、通信等相关部门联动，形成了强大的监督体系。每场比赛博彩网站的投注都会被监控，一旦超过标准或交易过于频繁，账户将立即被控制。