开发区着眼民生打造美丽核心区

依法推进征地拆迁和“双违”整治

开发区着眼民生打造美丽核心区

本报讯 （记者 唐 翀）“作为主城区，通过征地拆迁加快工业化城镇化、加快安置农民向市民转变，通过‘双违’整治维护城市形象，让人民群众过上更加美好的城市生活，是我们的长期任务。”3月16日，开发区党委书记、管委会主任李新中接受记者采访时说。

全区动员，打一场征地拆迁攻坚战。2014年12月18日，市委、市政府召开高规格的动员大会，决定利用半年时间，对中心城区重点项目开展一次征地拆迁集中行动。根据市政府下达的任务，开发区要在半年时间内完成征地1.2万亩、拆迁83万平方米的工作量。对此项工作，市委、市政府开展了长达半年的调查研究和政策准备，一方面是中部汽贸物流园等一批重大招商引资项目亟待落地实施，另一方面是功能片区、重点工程和上级政策性资金项目亟待推进，如涉及开发区的片区开发、安置区、乐山大道向北延伸和文明大道北段改造、妇女儿童医院等，同时，纬一路、纬二路、靖宇路、洪河大道打通等工程亟待解决。2013年的百日行动，开发区一马当先，展现出了能打硬仗、胜仗的优良作风。尤其是通过近些年来的持续拆迁，以及功能片区的谋划，广大干部和群众都有一定的思想基础，锻造了一支能打善战、经验丰富、会做工作、善于沟通协调的工作队伍，加之安置区建设的全面启动，使群众看到了希望，赢得了理解和支持。另外，此次征地拆迁行动准备充分，市政府专门出台了政策规定，操作规范，程序严密，依据充分，保障有力，使开发区在征地拆迁过程中能够做到有据可依。

上下联动，整治“双违”高压态势不动摇。市委、市政府对这次征地拆迁集中行动，提出的一个基本原则就是先治“违”、后拆迁。征地拆迁工作必须从治理违法违章建筑入手，用拆“违”推动拆迁。两年多来，开发区通过强有力的治“违”，“双违”现象得到有效遏制，但是在一些城中村、城郊村，特别是已纳入拆迁范围的村庄，私搭乱建现象依然严重，有的地方甚至出现反弹。该区硬起手腕、痛下决心、毫不手软地打击违法占地、违法建设行为，坚决杜绝新的“双违”现象发生，对暴力抗法等违法违规行为，坚决予以打击。各乡办、各村（居）落实“属地管理”责任，对新增“双违”行为严格问责。按照市、区出台的考核奖惩办法，层层夯实责任，以铁的纪律和责任，坚决把“双违”现象遏制在萌芽状态。

关注民生，群众安置工作要有新突破。伴随着中心城区的征地拆迁，广大群众在享受城镇化成果的同时，也为城镇化的推进作出了巨大牺牲。两年多来，开发区致力解决拆迁失地群众的安置问题，既客观看待和解决历史遗留安置问题，也高度关注新拆迁群众的安置和生活问题，力争做到先安置后拆迁，或者边拆迁边安置，既解决了一批历史遗留问题，也让新拆迁的群众看到了希望。该区党委、管委会决定，2015年作为安置年，在持续推进征地拆迁的同时，计划投资14亿元，建设安置房53万平方米，解决1万余人的安置问题。重点抓好刁庄安置区一期的入住和二期的开工建设，加快职教园区南北安置区、汪刘庄安置区建设步伐，尽快启动北部新区、小清河文化休闲商住区以及吴楼等集中安置区建设，同时创造条件解决一批安置遗留问题。为有关部门和企业开辟绿色通道，加快手续办理，保证资金投入，确保建设标准，切实保障拆迁群众的安置利益。

“拆迁是基本功，是新常态。新常态孕育着新希望，新机遇催生着新动力。让我们携起手来，在这块充满生机和活力的沃土上，为谱写‘二次创业’新篇章、开创开发区经济发展新常态而努力奋斗！”开发区负责人信心满怀地告诉记者。