开发区党风廉政建设力度持续加大

本报讯 （记者 唐 翀）“持续加压发力，着力深化纪律检查体制改革、完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为开发区“二次创业”提供坚强保障。”日前，开发区党委书记、管委会主任李新中在全区反腐倡廉建设工作会议上向上百名党员干部如是说。

2014年，开发区党委把党风廉政建设和反腐败工作提到新高度，明确“两个责任”，认真落实党风廉政建设责任制。采取日常督促和突击检查相结合的措施，定期不定期对各乡办、各单位党组织和纪检组织贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行全面检查，发现问题，责令整改，保证了责任制的落实，提高了党风廉政建设整体水平。

紧盯关键节点，弛而不息纠正“四风”。该区先后印发了中央八项规定的若干意见和《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的通告》等规章制度，从预算约束、支出控制、监督检查、责任追究等方面，构建常态化的监管机制。统筹协调公安、工商、税务等部门，采取明察暗访、重点抽查和专项检查等形式对区域内的酒店和私人会所、茶馆等隐蔽消费场所进行了不间断检查。2014年，共查处违反八项规定案件5起、处理党员干部9人，起到警示震慑作用。

保持高压态势，严查违纪违法案件。该区把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的龙头来抓，第一时间受理交办、第一时间调查处理、第一时间反馈情况、第一时间解决问题，建立起群众反映问题的绿色通道。整合办案资源，该区纪委监察局实施全员办案，并抽调部分单位、乡办纪检干部到区纪委跟班学习，锻炼能力，充实力量，从而建立办案人才库。2014年，该区共受理信访举报101起，纪检监察机关共立案20起，党政纪处分25人，移送公安机关3人，收缴违纪资金21万元，立案数和处分人数同比增长233%和257%，起到了查办案件、形成震慑、警示教育的实际效果。

推进效能监察，增强责任担当。该区采取明察与暗访相结合、集中检查与重点抽查相结合的方式，对33个区直单位、“三办一乡”的工作纪律、工作执行情况进行了拉网式监督检查，对检查中发现的8人次违规行为给予通报批评，对2个管理不规范的单位，责成写出整改报告。结合实际，组织企业代表、个体工商户、基层群众等百名行评代表对全区23个涉企职能部门、4个乡（办）和20个基层站所进行集中评议。对集中测评满意率在同类排序中后三名的，确定为重点治理单位，对其主管单位分管领导进行诫勉谈话。

围绕重点工作，深入开展专项治理。该区党委牵头组织审计、财政等部门对全区各中小学校党风廉政建设执行情况进行深入检查，对违纪的3人给予了党政纪处分，保障了中小学党风廉政建设工作的开展。对群众反映强烈、社会影响大的案件由区纪委监察局集中力量查办，查结案件5起、党政纪处分8人、通报批评6人，并对“三办一乡”3560万元的“三资”账目逐项进行清理核查，对发现的违规运转资金，责令及时整改，规范了基层财政资金的运转。组织人员定期深入企业及村（居）调研，积极探索治理群众阻工问题，找寻问题症结所在，全年通过现场督办、召开部门协调会等方式对今年以来发生的12起阻工问题及时予以解决。元旦、春节、中秋、国庆等法定节假日期间，共组织16次督察，促进了节日期间的党风廉政建设。

抓好源头治腐，扎紧制度“笼子”。去年，该区共组织全区各级纪检监察干部轮流参加省、市、区纪检监察机关组织的各类业务培训116人次，为纪检监察干部聚焦主业、履职尽责奠定了坚实基础。深入开展了廉政风险防控“回头看”活动，紧紧围绕人、财、物、权、钱、事等关键环节，通过抓巩固、抓提升、抓整改把廉政风险防控工作向单位内部科室和所属二级机构延伸，使全区廉政风险防控工作有了新的发展和提高，形成了排查、监控、管理三位一体的风险防控机制。采取开设廉政宣传专栏、制作生动有趣的廉政文化墙、多媒体、大屏幕滚动播放等形式，加大对反腐倡廉制度的宣传力度；组织全区科级以上干部分批到宣教基地进行警示教育，给广大党员干部发放廉政教育读本，做到警钟长鸣、防微杜渐。通过深化反腐倡廉制度建设年活动，该区建立健全10项重点规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效机制，切实把权力关进制度的“笼子”。