中国体育报：延迟开奖难避免信息公开应跟上

刚刚在2014年创造3823亿元历史新高销量的中国彩票行业，近期却因为福彩双色球延迟开奖事件，瞬间跌落低谷，承受着前所未有的信任危机。

高达3823亿元的销量，也意味着购买彩票的老百姓越来越多，彩票开奖自然成为关乎千千万万购买者利益的一件大事儿。很多人认为，如今科学已经非常发达了，应该可以避免开奖延迟这样的事情发生。但事实上，在很多应该代表更高科学水平的领域，也无法完全避免意外。

比如民航飞行关系着乘客的生命安全，但是坠机和失联事件仍时有发生，去年3月失联的马航MH370至今仍在搜索之中，7月在乌克兰上空爆炸的马航MH17，其原因也依然在调查之中。即将送走2014时，亚航QZ8501又坠毁在印尼海域。

事实上，造成彩票开奖延迟的因素也有很多，比如摇奖机故障，网络故障导致数据无法按时传输，地震、暴雨、雷电、暴雪等自然灾害……这其中有人为因素，更多的是不可抗力，应该区别加以对待。

对于延迟开奖，《彩票管理条例》第二十二条有着非常明确的规定，“彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。”

销售数据不仅仅指彩票的销量，还包括彩民所购买的彩票号码，如果这些数据不在开奖前进行封存，就存在被人为篡改的可能。

在2009年6月9日，深圳一名男子在双色球开奖后利用职务之便篡改深圳福彩中心的数据，企图伪造双色球一等奖中奖事实，所涉金额高达3305万元。这个案子最终能够大白于天下，正是因为福彩国家中心和深圳中心对销售数据检验的结果不一样，最终将犯罪分子抓获。

由此可见，《彩票管理条例》规定在彩票开奖之前，数据必须封存还是很有必要的。而在遇到某种意外导致开奖必须延迟的时候，彩民和社会公众也应该给予理解。

当然，在开奖延迟难以避免地发生之后，作为彩票发行机构，也必须迅速通过各种媒体，向社会公告说明，满足公众的知情权。

《彩票管理条例》还明确规定，在日常工作中，“彩票发行机构、彩票销售机构平时应当加强对开奖设备的管理，确保开奖设备正常运行，并配置备用开奖设备，尽量避免开奖延迟的发生。”

这次延迟开奖事件，因为向社会公告说明不够及时，而且受到发布渠道的局限，无法更广泛地告诉广大彩民，又遇到当今反腐浪潮高涨、公民法律意识增强、彩票遭遇公信力危机的“新常态”，所以承受了来自舆论、来自社会公众的巨大压力。

这次延迟开奖，也为彩票行业今后处理类似问题上了一堂生动的“危机公关课”。（来源：中国体育报）