用盗版教材成驾校“潜规则”

市民在展示驾培资料。

执法人员在检查驾培资料。

□晚报记者   高琳琳/文   闫宏伟/图

同样是花几千元钱考驾照，所发教材的质量却相差很大。学员认为这些驾校发的教材是盗版的，但是部分驾校称这些教材只是供学员参考的内部资料，不存在盗版。昨日上午，记者对市区的几所驾校进行了调查，发现一些驾校给学员发的教材是“没娘的娃”。

学员反映

驾校发的教材是盗版的

“你看看我的书，还没有别人的一半厚，而且题也没有别人的多。”昨日，市民马亮向记者反映，他在市区一所驾校报名参加C1驾驶证的考试，但是学校发的教材和一个朋友所持的教材大相径庭。

马亮说，他的书极有可能是盗版的。通过比对，他发现两本书中有多处不同，而且他的书上没有印刷单位及刊号等。让马亮气愤的是，除了以上不同之处外，书中的一些交通图标也很模糊。而且就这样薄的一本书竟然收费25元。

“这本书也就值几元钱，但是到了驾校就变成了几十元钱。一所驾校一年有几千甚至上万名学员，一本教材就可获取暴利。”在市区一所驾校学习近两年才拿到驾照的刘森说。

刘森告诉记者，他看过书后，在电脑上做了几次题都不及格。后来，他经过比对才发现，教材上有几道题印错了。无奈，他只好到书店买了本正版的《安全驾驶从这里开始》。

从市民提供的两本教材上记者看到，虽然都是关于科目一的书，但是有很大区别：厚薄不一，纸张不同，清晰度也不同。唯一相同的是两本书都没有出版单位和印刷单位等。

记者了解到，根据相关规定，驾校必须给学员发统一正版教材，不发教材或发盗版教材都属违规行为。

“驾校给学员发关于安全文明驾驶的资料，是为了更好地增加他们的交通安全知识，使其做到文明驾驶和文明出行。发放盗版书籍是误导驾驶人员。”一名民警告诉记者，平时道路上发生的交通事故大都是驾驶员安全意识淡漠造成的，驾校应把学员安全文明驾驶意识的培养放在首位。

用盗版教材

成“潜规则”

昨日上午，记者来到市中华大道东段的一所驾校。在该驾校报名室里记者看到，墙上张贴着各种驾照的收费标准。

一名工作人员向记者提供了一本《安全文明驾驶知识考题》，称只要把这本书上的考题都做对，就可以参加科目一考试了。记者看到，这本《安全文明驾驶知识考题》的封面上没有印刷单位等，书的背面印有“工本费：25元”的字样。

“这本书是考科目一的吧，收费吗？我还用不用来上课？”记者问一名工作人员。

“是科目一的，费用都在学费里含着。你把书看会了就可以预约考科目一。不用来上课，不想看书可以多在电脑上做做题。”工作人员说道。

“你们发的书是自己印的吧？”记者追问。这名工作人员说：“好多驾校都是自己印刷的，这已经成为‘潜规则’。但书的内容都是全国统一的。”“那这书就是盗版的了？”记者问。“这只是我们印刷的学习资料，不是书，不存在盗版。”

记者随后拨打了驻马店市新时代汽车驾驶培训有限公司的报名热线。一名女工作人员十分热情地说，现在学校正在搞活动，报名有优惠，而且几天后就可以考科目一。

“你来报名吧，给你发本书回家看看，明天就可预约考试。”对方向记者介绍。“不是完成学时才能参加考试吗？”记者问道。

“那你就不用管了。”对方说。

文化部门现场抽查

       昨日上午，记者跟随市文新局文化市场综合执法支队执法人员对市区一些驾校发的教材进行抽查。

在市商桐路平安机动车驾驶员培训学校业务大厅里，执法人员向工作人员出示证件后查阅了该校给学员发的理论教学资料——《安全驾驶从这里开始》。记者看到该教材上注有“机动车驾驶员培训教材”字样。

在检查中，该校一名负责人称，这些资料都是通过正规渠道购买的。

“这些书我们用四五年了，有事的话早就不用了。”旁边一名中年男子说。该教材背面印有“定价40元”的字样。执法人员要求工作人员提供购书发票时，对方称相关人员不在单位。执法人员随后抽检了3本教材，结果有待进一步鉴定。

上午11时，执法人员来到位于市汝河大道中段的市高新区汽车驾驶员培训学校。在该驾校工作人员提供的3本教材样本上记者看到，虽然教材的名称相同，但书的厚度不一，而且封面上的字样和反光程度也不一样。当执法人员提出查看购书发票时，工作人员以“有事找我们校长，我们没有发票”为由拒绝了。

记者在采访中了解到，一些驾校并没有强制要求学员上安全文明驾驶课，对于机动车驾驶培训教学与考试大纲中要求驾驶员必须掌握的道路交通安全法律、法规和相关知识及安全文明驾驶常识的内容，大都是学员自学的。

加大对非法出版物的查处力度

针对一些学员反映驾校使用非法出版物的情况，记者采访了市文新局文化市场综合执法支队支队长刘文利。刘文利说，非法出版物纸张粗糙，字迹不清，而且还容易误导市民，甚至造成一定的危害。一些驾校使用非法出版物主要是有利可图，一本书定价25元，实际成本只有几元钱。

“根据国家规定，除国家批准的出版单位之外，任何单位和个人不得出版在社会上公开发行的图书和音像出版物，违者属于非法出版活动；非出版单位编印、翻录内部使用的非营利性的出版物，须报经主管单位批准，并经县级以上管理机关批准，违者也视为非法出版物。”刘文利说。

记者了解到，2014年11月，市文新局文化市场综合执法支队曾根据市民举报对市区几家驾校发的教材进行了检查。检查发现，这些驾校所发的教材没有印刷单位及刊号。经过省新闻出版局对送检出版物的鉴定，这些教材属于未署出版单位等内容的非法出版物。

刘文利告诉记者，根据《出版管理条例》的规定，未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任。

“如果构不成刑事处罚的，没收其出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具及设备。违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款。”刘文利说。

针对市区一些驾校向学员发放内部资料和非法出版物的行为，刘文利说，根据规定，印制内部资料也要经过文化部门审批。下一步，文化执法部门将加大对我市教材及考试题库等非法出版物的专项整治力度，以免盗版图书危害市民。