专家：公车拍卖不带牌更公平

   据国家机关事务管理局消息，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶，并将分批“不带牌”拍卖。2015年春节前将正式启动第一批约300辆的拍卖，同时公布了9个车辆处置的鉴定评估、拍卖和解体机构。

　　据了解，本次拍卖的公车均来自于中央各个部委，涵盖奥迪、帕萨特、北京现代、君威、红旗、桑塔纳、中华、奇瑞、长安、考斯特等多个品牌车型。还有个别的厢式货车、轻型卡车，出厂时间从1999年至2010年都有。

　　担任首批公车拍卖的三家拍卖公司分别是北京中拓国际拍卖有限公司、北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司和北京花乡拍卖有限公司。三家拍卖公司分别将于1月25日、26日及2月1日举行专场拍卖会，其中，首场拍卖1月23日开始预展。据悉，中央和国家机关公车改革取消车辆不会“带牌拍卖”。按照现行法规，车辆牌照应当由公安交通管理部门在车辆报废或拍卖前收回，实行“车牌分离”。单位或个人拍得的公车改革取消车辆如要在北京落户须符合有关规定，必须有指标才能落户。

　　而去年11月，北京法院曾对查封、扣押的京牌小客车进行网上司法处置，采取的是“带牌拍卖”，这是北京机动车限购以来首次进行的带牌车的拍卖，11辆拍卖的车被近4000多人进行了“秒杀”。旁人看来，11位市民得到的不是车辆本身，而是来之不易的机动车上牌指标。通过网友的留言看出，不少市民期望这本轮公车拍卖也一样“带牌拍卖”，来缓解急需用车又要不上号的市民用车需求。

　　对此法制晚报微博评论则称：这一轮中央公车“车牌分离”的拍卖原则，可有效防止暗箱操作，只有获得号牌资格的人才能购买被拍卖的公车。下一步，应对拍卖得来的钱用到哪里进行账目公开，让公车拍卖真正做到“透明化”。做到公车“改”得明白，“卖”得清楚。

　　其中负责本次公车拍卖的北京北汽鹏龙拍卖公司总经理韩涛认为，带牌拍卖就等于号牌的指标从另一个渠道流向社会，而且车辆过户也会非常复杂。因此要严格遵守“车牌分离”原则。

　　中国汽车流通协会副秘书长苏晖接受中新网汽车频道记者采访时表示，本次公车拍卖与去年的北京地区法院司法处置拍卖区别在于：公车拍卖属于国家缩减三公支出的政策执行，通过市场行为来减少国有资产损失，而法院司法处置拍卖完全是履行司法的行为。因此，如果公车带牌拍卖反而会引出更大的争议。苏晖还认为，通过拍卖可以让取消的公车后期处置更加透明化、公平化，最大限度避免一些公众质疑。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊接受中新网汽车频道记者采访时认为，北京机动车数量调控措施与其他城市有所区别，北京地区机动车指标只有通过摇号取得，没有其他限购城市的拍卖措施。因此，国家机关公车在拍卖的过程中也应当遵守该办法，如果“带牌拍卖”则对摇号的市民不公平，这样就是对机动车调控政策执行不严，也会引来争议，因此不带牌拍卖是最公平和透明的。

    (汽车频道 刘博)