招商引资 硕果盈枝

工人在生产车间内忙碌。

□晚报记者   刘金霞/文   首席摄影记者  王建成/图

开栏语

2014年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓活动”四项重点工作，团结拼搏，务实苦干，保持了经济社会持续健康较快发展的良好势头。 过去的2014年，无论是项目建设、招商引资还是城市建设，都取得了新的成果。

从今日起，本报推出《2014关键词盘点》，盘点这一份份来之不易的成绩单。敬请关注。

1月20日，汝南县产业集聚区立马新能源产业园的生产车间内，生产线上的机器正在高速运转。看着工人们紧张地忙碌着，立马车业集团总裁应广捷有着说不出的高兴。

应广捷认为驻马店持续推进“坚持大招商，一举求多效”活动，一定会源源不断地带来上下游项目，打造中国最大的电动车制造基地指日可待。

汝南县产业集聚区立马新能源产业园是我市招商引资的一个缩影。在刚刚过去的一年，全市深入开展大招商活动，共签约亿元以上项目388个，总投资达2242.8亿元，向全市人民交了一份满意的答卷。

一年签约388个亿元以上项目

近段时间，作为市商务局局长，于明标很忙碌。在他看来，招商引资是关乎加快全市经济发展的综合性战略举措。无论是加快发展，实现富民强市加快崛起的目标，还是改善民生，都离不开招商引资。

“思路一变天地宽。”于明标认为，思路决定出路。当前，我市处在工业化、城镇化加速推进阶段，对外部资金的吸引力和产业转移的承载力明显增强，开放招商大有可为。

于明标说，市委、市政府高度重视招商引资工作。去年8月21日，市委书记余学友、副市长李国胜率队赴长三角地区开展招商活动，在常州举办了“驻马店优势产业及驿城区汽车产业招商推介会”。此行共洽谈对接合作项目26个，总投资247亿元。

5月9日~11日，市委副书记、市长武国定，副市长李国胜，率市商务局、泌阳县等部分县区和单位负责人赴珠三角地区开展招商活动，并在深圳举办了“河南驻马店（泌阳）—珠三角地区优势产业推介暨项目签约仪式”，共签约项目24个，合同总投资 125.4亿元。

紧接着，6月4日~7日，市委副书记、市长武国定率团赴香港举办了“‘中国农加工洽谈会’香港新闻发布会暨驻马店优势产业推介会”。这是驻马店第一次在香港举办“中国农加工洽谈会”新闻发布会，也是驻马店把“中国农加工洽谈会”推向国际化的重要一步，在香港地区产生了积极影响。

2014年，我市依托优势产业和现有企业，重点围绕产业上下游延链补链招商引资，积极承接龙头型、基地型和集群型项目。围绕主导产业延链补链，积极谋划产业招商活动。去年我市在经济发达地区共举办各类主导产业招商专项活动18次，共签约主导产业项目245个，总投资额1359亿元。

市委副书记、市长武国定，副市长李国胜率队赴珠三角地区先后开展7次招商活动，在深圳、广州等地先后举办了4次产业招商专项活动及优势产业推介会。其他市领导带队分别在天津、台州、泉州等地举办了产业招商专项活动及优势产业推介会，9月6日~8日在驻马店成功举办了第17届“中国农加工洽谈会”。

“2014年，是我市开展产业招商活动最密、成绩最多、效果最好的一年。”于明标说，截至去年12月底，我市共签约亿元以上项目388个，合同总投资2242.8亿元，其中5~10亿元项目63个，合同总投资369.2亿元；10亿元以上项目80个，合同总投资1381.8亿元。

不仅如此，去年1~12月，全市累计到位省外资金204亿元，同比增长16.9%，增幅居全省第四，居黄淮四市第一。

“大块头”项目纷纷落地开工

于明标认为，抓招商、上项目，重在实效。

2014年2月8日，总投资120亿元、占地千余亩的红星美凯龙城市综合体项目在市交通路西段奠基。项目建成后，预计总销售收入突破120亿元，能为2万余人提供就业岗位。

同日，2014年全市首批50个重点项目集中开工。这些开工的项目总投资达437.6亿元。

“大块头”项目落地开工的还不止这些。

2014年，我市始终把瞄准世界500强企业、大型跨国公司以及国内500强开展招商作为重要方向，以引进基地型、龙头型、集群式投资10亿元以上项目为招商重点，促成了一大批高质量的合作项目。

如驿城区同苏州德威投资有限公司签订的总投资50亿元的德威电缆新材料科技产业园项目，遂平县同澳门濠马投资有限公司签订的总投资100亿元的嵖岈山温泉小镇旅游综合开发建设项目，驿城区同伟光汇通旅游投资有限公司签订的总投资达80亿元的天中古镇特色商业区开发项目，开发区同中国汽车工业配件销售公司签订的总投资80亿元的中部汽贸物流园项目，上蔡县同香港风云影业（国际）集团有限公司签订的总投资31亿元的李斯文化产业园暨风云（上蔡）影视城项目等。

“这些项目的成功签约，必将对推动我市经济社会的发展起着不可估量的作用。”于明标说。此外，还有多个招商引资项目建设进展顺利。

对于招商引资项目纷纷落地开工，开发区开源街道刁庄村党支部书记汪民喜在心上。汪民告诉记者，短短几年间，在他的家门口，已有11个工业大项目或建成投产，或正在建设。

优良“软环境” 吸引客商

       2014年12月，河南晶宏光电科技有限公司正式开业。河南晶宏光电科技是我市重点招商引资项目。该项目在启动过程中，市商务局的同志多次上门走访，解决该项目遇到的问题。

事后，河南晶宏光电科技有限公司给市商务局写了一封感谢信。信中说：“商务局工作人员办事效率之高、服务态度之好，是我们从未遇到过的。”

原来，从企业有投资意向，到企业进行名称核准，再到企业的前置审批和登记成立等，市商务局指派专人有针对性地提供政策法规、业务指导、信息咨询等服务，使投资者少走弯路。同时，根据企业需要，对重大招商引资项目，坚持急事先办、特事特办，对登记材料已提交并符合要求的，做到当天受理、当天审核、当天发照。

正如一客商所言：之所以决定在驻马店投资，看中的就是投资环境。

记者了解到，我市一直坚持把优化经济环境作为招商引资的重要抓手。“我市坚持实施重点项目推进工作周例会制度，实行市四大班子领导分包重点项目和联系重点企业制度，协调解决项目建设和企业经营中的困难和问题。”于明标说。

同时，我市还加快产业集聚区综合服务中心建设，目前10个产业集聚区综合服务中心已全部建成投入使用，实现了统一受理和联审联批，4个产业集聚区污水处理厂和13个城镇污水处理项目正在加快建设。

为了给企业提供良好的发展环境，我市还深入开展优化环境专项治理活动，所有产业集聚区都已建立公安派出所或治安室，进一步加大环境整治力度，投资环境显著改善，助推了产业集聚区发展。

市招商引资工作领导小组办公室先后组织了3次督导活动，对2012年以来省、市重点签约项目、“中国农加工洽谈会”重点项目进展情况进行了督导，并对存在的问题进行了通报，重点签约项目履约率、开工率和资金到位率得到了提升。

环境影响发展，发展必须有良好的环境。一个地方综合竞争力的强弱，不仅受到资源状况、基础设施等“硬环境”的影响，还受到思想观念、体制机制及政府行政能力水平和态度等“软环境”的制约。

如今，在“人人都是投资环境”的驻马店，干得快、做得实，已蔚然成风。

今年将在网上招商

“突出抓好重大招商项目谋划。做好项目前期谋划工作，是抓好招商引资工作的重要基础和前提。要解放思想，大胆构筑，敢于想好项目，善于谋大项目，敢于‘无中生有’。”谈起2015年招商引资工作，于明标说，今年，他们的工作重点就是强力推进开放招商，增强经济发展新动力。

记者了解到，今年，我市将根据各产业集聚区主导产业定位和产业发展要求，高起点、高水平谋划重大招商项目，制订产业招商行动计划。对主城区已谋划的16个重大招商项目，实行市领导分包，广泛开展定点定向招商，全力推进，力争促成一批重大项目签约。

今年，市商务局还将重点编制《产业招商图谱》，依托我市主导产业发展现状、产业基础和优势，重点围绕我市农产品加工、能源化工、装备制造、轻纺、医药、建材六大支柱产业，通过建链、补链把产业短板补起来，通过延链、强链把优势发挥出来，在填平补齐现有传统产业链的同时，依托产业龙头企业的专利技术、营销市场、资源优势等编制出延链、补链、强链招商项目。每个产业链图谱里既包含该产业链上下游产品介绍、产业现状、产业发展方向、拟对接的行业龙头企业推介，又包含重点招商区域和拟对接的目标市场、重点项目等。

“把《产业招商图谱》纳入我市对外招商推介、实施项目带动战略的招商引资总体规划，对我市开展主导产业招商，明确招商方向，提供重要的参考依据。”于明标说。

同时抓好“五库一册一网”建设。“五库”即政策库、项目库、客商资源库、基础数据库、投资企业库。“一册”即招商项目册，实施动态管理，及时收集整理更新数据，构建内容丰富、数据翔实、针对性强、参考作用大的开放招商基础信息体系。“一网”即完善驻马店招商引资信息服务门户网站，充分利用现代服务平台，广泛开展网上招商工作。