泌阳县以产城融合助推新型城镇化建设

加大投入 完善功能

泌阳县以产城融合助推新型城镇化建设

本报讯 （记者 马国省 通讯员 夏远见）近年来，泌阳县以产城融合为突破口，充分发挥新型城镇化的引领作用，短短几年实现了跨越式发展，县城建成区面积由不足12平方公里扩大到28平方公里，综合实力排名从全省100位提升到58位。

理清思路，突出产城融合。近年来，该县在城市建设上注重把基础设施向产业集聚区延伸。产与城同步规划、同步实施、同步推进，“三纵四横”道路网络把产与城紧密相连，县城供排水等基础设施与产业集聚区互通共用，着力推进产与城互通互连、无缝对接。城市公共服务功能的完善促进了产业的集聚与发展，泌阳县产业集聚区在基础差、起步晚的情况下实现快速发展，2012年获得河南省先进产业集聚区称号，2013年被省政府命名为一星级产业集聚区。

科学规划，城镇和谐发展。该县按照“资源整合、功能优化、发展统筹”的指导思想，委托同济大学规划设计院编制完成了《泌阳县城市总体规划（2005~2020）》。2013年，该县又结合实际开展了9个专项规划编制工作。同时，聘请同济大学对新阳高速引线和沪陕高速引线两组团进行高标准规划设计，以两引线为轴，两侧各控制1000米，为泌阳县今后10年~20年发展提供了空间。

加大投入，基础设施进一步完善。近年来，该县先后投入60多亿元用于城市基础设施建设，贯通了4条环城道路，完成了新阳高速引线拓宽改建工程和沪陕高速新引线建设工程，高标准建设了工业路、工业西路、北环二路、东风东路、文化路东段，改造升级了人民路北段、行政路中段、东方红大街、人民路、花园路、沿河北路等老城区，完成了工业路泌水河大桥、工业路梁河大桥、人民路泌水河大桥、北二环路梁河大桥等桥梁工程建设，实施了泌水河高邑大桥南橡胶坝、梁河上游钢坝、泌水河工业路钢坝、泌水河西环路橡胶坝等拦水坝工程，完成了铜山湖大道、西环路拓宽工程，实施了北环一路至西二环路、北二环路至西二环路延伸和西二环路北段建设工程，形成了城区内“十一横十二纵”道路网络。

完善功能，城市承载能力进一步提升。该县在拉大城市框架的基础上，突出抓好铜山湖生态旅游区、城乡一体化示范区、商务中心区、老城区、产业集聚区、现代物流区、梁河园林商住开发带、泌水河生态景观开发带等“六大功能区两大开发带”建设。合理配置金融、商务、物流、休闲、养老、旅游等资源要素，加快公用事业发展，着力完善城市功能，提升城市承载力。

强化管理，努力打造宜居城市。该县以优化人居环境、改善人民生活为目标，以制度建设为保障，以创新发展为动力，着力提高管理水平，全面提升县城品位。该县在全市城市精细化管理考评中连续三年取得先进位次。一是理顺管理体制。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的“卫生县城、文明县城、园林县城、最佳宜居县城”创建活动指挥部，指挥部下设办公室，具体负责创建工作日常管理。二是加强环卫管理。实行路长责任制，把城区街道分包给72个单位，各单位一把手为第一责任人。县创建办完善督促检查机制，每天对路长单位分包路段进行不定时检查，每周进行一次评比排序，年终进行总评，对前十名的单位通报表扬并进行现金奖励，对后十名的单位通报批评并进行罚款，对最后一名的单位责任人进行处理。三是加强绿化管理。建设了泌水河带状公园、梁河带状公园等28座公园和小游园，完成了梁河上占地307亩游双龙公园、新阳高速引线出口盘古主题公园、新阳高速引线中段生态公园、沪陕高速引线出口绿地公园建设，新建居住小区绿地率全部在35%以上。目前，该县城区绿化面积225万平方米，绿地率37%，绿化覆盖率40.7%，人均公园面积9.26平方米。加强了园林绿化养护管理，切实做到建成一片、养护一片、成活一片，有效提高苗木的成活率。强化了绿化管控，在城市规划区范围内的新建、改建、扩建的绿化工程全部实行“绿色图章”审批制度，从设计审查和竣工验收全部进行闭合式管理。

该县通过产城融合同步建设，必将开辟一条以新型城镇化引领工业化、农业现代化“三化”协调发展之路。