市国有建设用地使用权招拍挂将推行网络交易

深化交易改革  增加交易透明度

我市国有建设用地使用权招拍挂将推行网络交易

预计2015年初正式运行

本报讯 （记者 吕廷新）近日，记者从市公共资源交易中心了解到，为深入贯彻落实市政府第64次常务会议精神，进一步深化交易改革，简化交易程序，加快推进我市国有建设用地使用权网上交易工作进程，最大限度体现土地交易中的公开、公平、公正，我市国有建设用地使用权招拍挂即将推行网络交易。根据目前工作进度，预计今年年底各项筹备工作就绪，2015年初正式运行。

据了解，国有土地网上交易模式不同于传统的现场招拍挂交易模式，网上交易模式是利用现代化信息技术建立网络交易平台，竞买人在指定部门领取数字证书（密钥）后，实行网上报名、网上缴纳竞买保证金、网上竞价以及自行下载《成交通知书》等流程，进行的是全封闭交易模式。网上交易模式在降低土地招拍挂出让参与者的竞买成本、减少报价纠纷、规范国有土地交易的市场秩序、优化投资环境等方面有着明显优势，可以有效实现国有土地资源在交易过程中的公开、公平、公正原则。

据介绍，自2007年我市成立公共资源交易中心以来，我市土地招拍挂交易工作仍采用现场交易模式进行，除了在网站发布出让公告之外，从业务接件审批、制作出让文本、接受咨询报名到组织现场竞价活动、签订《成交确认书》等，全部采用人工现场操作的方式。针对土地交易管理中可能出现的漏洞，我市制定了一系列规章制度，完善了招拍挂出让程序管理，增加了交易透明度，加强了各个环节的监督管理。同时，通过各项机制建设，完善了土地交易的手段，规范了国有建设用地使用权的交易，维护了土地交易市场的严肃性。至目前，我市共成交宗地336宗，成交金额94.25亿元。出让方式为拍卖和挂牌，并且每宗地出让均设有政府保留底价。

近几年来，全国不少地市已经开始推行国有土地使用权网上交易，而实行土地网上交易，也是今后国有土地竞买新的发展趋势。根据国土资源部《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》要求，近期，市公共资源交易中心会同市国土资源局、市纪委监察局交易监督室等相关部门，先后赴洛阳、焦作两市公共资源交易中心，学习考察土地招拍挂网上交易工作的具体操作模式，为我市积极推行土地交易制度改革做好调研工作。

据市公共资源交易中心相关负责同志介绍，作为我市2014年全面深化改革第一批重点改革事项之一，市公共资源交易中心在赴外地考察调研之后，又同国内多家专业软件公司进行沟通洽谈，为尽快搭建国有建设用地使用权招拍挂网上交易平台积极做好各项准备工作。