县级公立医院改革将全面展开

今后，患者到县级公立医院看病买药将更省钱

县级公立医院改革将全面展开

泌阳县已率先摸索出经验

□晚报首席记者   滑清泉

本报讯   除中药饮品外，今后患者到县级公立医院看病买药，将可省去药品加成钱。记者从9月9日召开的市政府常务会议上了解到，近期，我市将全面开启县级公立医院改革工作，有望于11月改革到位。

医改是一项惠及民生的工程。据了解，省委、省政府连续5年坚持把医改主要任务列入“十项重点民生工程”，并纳入地方政府年度考核目标。推进县级公立医院综合改革，旨在破除以药补医机制、调整医药服务价格、深化人事分配制度改革、改革药品采购机制、加强医院科学化精细化管理、提升服务能力、构建分级诊疗格局等。

据市卫生部门有关负责人介绍，早在2012年8月，泌阳县便被省政府确定为第一批县级公立医院综合改革试点县。2013年1月1日，泌阳顺利启动县人民医院、县中医院、县妇幼保健院3家县级公立医院综合改革。

“为推进这一改革，泌阳县成立了县公立医院管理委员会，形成了决策、执行、监管相互分工、相互制衡的权力运行机制。”该负责人说，该县还完善了药品保障制度，实行药品集中配送，国家基本药物使用率达50%。

同时，泌阳县又建立了科学补偿机制。该县认真落实政府投入责任，对县医院购买的大型设备产生的1500万元债务，县财政3年偿还；县医院所建的3万平方米综合病房楼，也由县政府全额出资建设。

在深化人事分配制度改革方面，按医疗机构人员编制要求，泌阳县为3家医院增加编制1400个，解决了人力资源不足的问题；院长及中层干部聘任全部到位，全员聘任工作正在进行，建立了以社会效益、工作效率为核心的绩效考核制度。

“强化了医疗服务监管。”该负责人说，通过改革，该县落实院长负责制，开启了“先诊疗、后付费”的服务模式。同时，县政府全面落实了县级公立医院建设项目，并逐步落实人才培训引进计划。此外，以电子病历、远程诊疗为主要内容的医院信息化建设正在推进。

该负责人表示，时下，泌阳县公立医院运行良好，并得到省医改办和省卫生计生委的肯定。目前，该县公立医院公益性逐步回归，趋利性得到遏制，中心作用得到强化，服务能力得到提升，县域外就诊病人明显下降。

据了解，目前，除泌阳县外，全市共有包括县人民医院、县中医院、县妇幼保健院在内的县级公立医院24所。“改革即将全面展开。”该负责人说，届时，市政府将与各县区签订目标责任书。