市财政局优化服务促进企业发展

本报讯 （记者 刘 阳 通讯员 李中锋）今年初以来，面对严峻的经济形势，市财政局着力发挥好财政职能作用，完善服务企业长效机制，优化企业发展环境，促进企业稳步发展，从而使全市财政收入保持持续稳定增长态势。1~10月份，全市地方财政总收入累计完成111亿元，同比增长14.3%，比全省平均增幅高4个百分点；全市地方公共财政预算收入累计完成70.8亿元，同比增长15.4%，比全省平均增幅高2.3个百分点，预算收入规模和增幅分别居全省第13位、第7位。

强化组织领导，着力建立完善服务企业长效机制。该局专门成立服务企业工作领导小组，负责贯彻落实市委、市政府服务企业发展各项政策措施，建立服务企业长效机制，组织协调服务企业相关工作的开展实施。研究制订《关于进一步强化企业服务工作实施方案》等文件，按照部门联动、分级实施的原则，着力构建市、县区两级服务企业工作体系，通过门户网站和新闻媒体等公布服务企业咨询电话和服务企业邮箱，丰富完善财政门户网站，强化服务企业宣传，及时发布财税政策法规、项目资金申报等政策信息，及时受理企业诉求，推动财政、企业沟通“零障碍”，构建全天候、多形式的企业问题受理和服务渠道，为服务企业开辟绿色通道。

积极筹措财政资金，服务招商引资和项目建设。该局注重抓重点、抓关键环节，突出财政资金引导作用，重点向高新技术、战略性新兴产业、企业转型升级倾斜，加大争取上级资金力度，择优扶强，支持我市企业发展壮大。市级安排专项资金支持市科技重大攻关及科技创新平台建设，今年前10个月已安排科技专项资金811万元。积极帮助企业申请项目资金支持，申请扶持项目58个。下达中央和省级补助资金16.5亿元，保证我市重点项目的顺利实施。市财政预算安排支持企业发展专项资金1500万元，用于企业突出贡献、项目建设、工业经济上台阶奖励等。及时兑现奖励资金565万元，另外安排招商引资专项经费216万元，调动市、县区项目建设、招商引资和企业发展的积极性。实行阳光财政普惠政策，大力扶持小微企业发展壮大。加快服务业发展，促进经济转型。安排专项资金、协调相关部门申报相关项目，推动流通服务体系建设。

贯彻落实财税政策，促进企业解困和加快发展。该局落实好国家结构性减税等项财税优惠政策，已办理退税7001万元，有力地支持重点企业发展。积极发挥牵头作用，扎实推进我市营业税改征增值税改革试点工作。争取2013年度三税奖励资金3167万元，推进产业集聚区和城市新区发展。发挥好政府采购促进小微企业发展政策功能。

强化涉企项目审计监督，加强财政资金规范管理。履行好财政对项目资金的财务管理职能，公开、公平、公正操作，管好用好财政资金。积极配合审计部门开展涉企项目资金调查工作。加强政府投资项目全过程的财政监督管理，提高资金的使用效益。

强化人力资源培训，为企业发展提供保障。安排全市小额担保贷款贴息资金4600万元，用好财政贴息政策，支持全民创业。筹集就业补助资金8969万元，落实更加积极的就业政策，扩大鼓励创业的政策扶持范围，重点支持高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人、残疾人就业创业。做好全民技能振兴工程项目申报工作，加大劳动力技能培训。支持企业和高校、科研机构共建研究基地及国家、省、市级工程技术研究中心，落实省、市引进高端人才、科技创新人才的各项优惠奖励政策，稳定企业人才队伍，为企业提供智力支持。搭建企业会计人才培训教育平台。

规范非税收入管理，切实减轻企业负担。建立和实施涉企收费目录清单制度，进一步提高涉企收费政策的透明度；从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，切实规范行政审批前置服务项目及收费；坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为，完善举报和反馈机制，强化社会舆论监督，加大查处力度。在认真落实取消、免征、减征行政事业性收费项目的基础上，继续清理规范收费项目，切实减轻企业负担。