执法监管和窗口单位整改落实公开承诺

市直执法监管部门和窗口单位

服务行业整改落实公开承诺事项

市红十字会整改落实公开承诺

党的群众路线教育实践活动开展以来，市红十字会领导班子严格按照活动要求，高度重视，扎实推进，取得了阶段性成效。为了更好地做到开门整改，现公开承诺如下，请社会各界予以监督。

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

宗旨意识不强，服务弱势群体存在“最后一公里”问题。

2.具体整改措施：

（1）热情接待求助群众，耐心询问群众诉求，及时给予答复，认真办理业务，不断提高工作效率和服务质量。

（2）加强工作主动性，对求助群众的诉求能够办理的及时依法依规办理，不能够解决的要耐心讲解相关政策、做好思想工作。

（3）牢固树立宗旨意识，始终坚持群众路线，服务为民，敬业奉献。针对弱势群体需求，进一步加大募捐救助力度，惠及弱势群体。

3.整改完成时限：

立行立改，长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

拼搏进取的工作激情有所淡化。

2.具体整改措施：

（1）不断增强责任心和使命感，始终保持只争朝夕的干劲和勇往直前的拼劲。

（2）进一步做大做强集红十字宣传、募捐筹资、救助、志愿服务四位一体的“博爱在天中”募捐筹资救助活动品牌，为改善弱势群体的生存境况做出不懈的努力。

（3）进一步强化作风建设和队伍建设，狠抓工作规范。始终坚持高标准、严要求，自加压力，自升标杆，积极解放思想，开拓创新，坚持依法依规，阳光运作，打造阳光公信的红十字会。

3.整改完成时限：

立行立改，长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

深入基层调研较少，面对竞争日益激烈的募捐筹资难题，积极主动破解不够。

2.具体整改措施：

（1）切实改进调查研究，深入基层深入群众，开展专题调研，积极制定措施，解决实际问题。

（2）运用市红十字会创立的“1+X”工作模式经验和“博爱在天中”活动的品牌效应，强化宣传，扩大影响，广泛动员社会爱心力量，不断拓宽筹资渠道，增强救助实力。

（3）发挥红十字会作为三大国际组织之一的组织优势，积极争取境内外捐赠，为弱势群体提供力所能及的救助。

（4）创新发展志愿服务，加大红十字志愿服务力度，健全体系，丰富内容，动员社会各界凝聚爱心，携手公益。

3.整改完成时限：

长期坚持。

市发展和改革委员会整改落实公开承诺

市发改委按照市委的统一部署和要求，着力在制订整改方案上下功夫，在落实整改责任上下功夫，在完善体制机制上下功夫。通过整改，提升服务质量，提高工作效率。现作出以下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

行政审批事项较多，基层办事烦琐。

2.具体整改措施：

切实清理、压减行政审批事项。对现有的13项审批事项进行清理：市权限范围内固定资产投资项目审批、吸收外商直接投资项目核准、社会力量办学收费标准审批等3项审批事项予以保留；工程基建项目招标投标核准、指定销售商品和提供服务价格核准等2项审批事项予以取消；交通客运价格审批、药品价格审批、房地产价格审批、旅游价格审批、市权限范围内居民生活消费品价格审批、市权限范围内农业生产资料价格审批、短期培训班收费、收费许可证办理等8项审批事项列为行政管理范畴。

3.整改完成时限：

立行立改。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

行政审批流程不够优化，行政审批效率不高。

2.具体整改措施：

（1）结合实际，严格制订行政审批流程图，对审批、核准、备案程序进行规范。

（2）备案项目符合条件的随到随办。

（3）审批和核准项目办理时限按规定的下限执行。

3.整改完成时限：

2014年10月底。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

抓工作沉不下去，一些重点工作落实不力，实干作风不过硬。

2.具体整改措施：

（1）主动深入企业和项目单位，采取现场办公、实地调研等措施，推动重点工作落实和困难问题解决。

（2）分解责任目标任务，定期督促检查，年终严格考核。

3.整改完成时限：

立行立改、长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

深入基层调研少，了解不到真实情况，参谋助手作用发挥不够。

2.具体整改措施：

（1）领导班子成员每月深入县区、产业集聚区、企业、项目建设单位、农村等基层调研1次，每年撰写高质量、有价值的调研报告1~2篇。

（2）掌握基层真实情况，为市委、市政府的决策提供依据，发挥好参谋助手的作用。

3.整改完成时限：

立行立改、长期坚持。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

对重点项目盯得不死，抓得不牢，只重视项目开工仪式，一些开工后的项目进度缓慢。

2.具体整改措施：

（1）对列入市级以上重点建设项目进行逐项审核，严把项目质量。

（2）建立项目进展台账，定期督导检查，及时掌握项目进展情况，解决进展过程中存在的困难和问题，提高项目建设进度，立促项目早竣工、早投产、早见效。

3.整改完成时限：

立行立改、长期坚持。

市公安局整改落实公开承诺

为让群众看到变化、得到实惠、感到满意，市公安局认真回应群众关切，切实抓好整改落实并作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

对群众反映突出的电信诈骗、盗窃电动车等侵财犯罪加大打击力度较弱。

2.具体整改措施：

（1）始终保持“严打”违法犯罪的高压态势，组织开展打盗抢扫毒害、打击电信诈骗、打击盗窃电动车摩托车等专项打击整治行动，持续强化对电信诈骗、盗窃电动车等犯罪的打击。

（2）打防并举，打防结合，深入开展全市公安机关社会治安打防管控第三战役，确保侵财型犯罪案件同比持续下降。

3.整改完成时限：

2014年12月。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

户籍、出入境、机动车驾驶证照办理等服务需要进一步优化。

2.具体整改措施：

（1）全面落实各项便民利民服务群众措施和服务承诺，健全网上预约服务、延时服务、“绿色通道”、微笑服务等措施。

（2）实行办理户籍业务首接负责制和群众当场评价制度，及时解答群众办理业务过程中遇到的问题，一次性告知群众补充事项。

（3）完善出入境业务电子受理设施，全面启用电子往来港澳通行证。

（4）健全驾驶证审验、机动车检验县级属地化管理机制，在具备条件的县增设驾驶人考试分考场，进一步提高工作效率，方便群众办事。

3.整改完成时限：

2014年11月。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

个别民警服务意识不够强，对待群众仍存在“冷、横、硬、推”现象。

2.具体整改措施：

（1）进一步加强对民警违法违纪案件的查处和对领导的责任追究。

（2）深入开展公安机关“正风肃纪回头看”专项整治活动。

（3）加强执法规范化建设，组织开展执法突出问题专项整治活动，强化执法监督，规范民警执法行为。

3.整改完成时限：

2014年10月。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

联系群众不够密切，服务群众不够到位。

2.具体整改措施：

（1）深入推进“四联四解”、“万名干部下基层”和全市公安民警包村入户走访活动。

（2）大力推行“一村一警”工作机制。

（3）加强民警走访工作，贴近广大群众，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，为群众解决实际困难和问题。

3.整改完成时限：

2014年12月。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

治安防控体系社会化水平需要进一步提高。

2.具体整改措施：

（1）加强对广大群众的宣传、引导，促使广大群众自觉增强自我防范意识，提高自我防范能力。

（2）全力推进人防、物防、技防相

 

结合的治安防范工程建设。

（3）进一步加强基层治保组织建设管理，充分发挥治安巡逻联防队的作用。

3.整改完成时限：

2014年12月。

市财政局整改落实公开承诺

为解决好群众反映强烈的热点、难点问题，按照市委统一部署，市财政局针对需要整改的事项，特向社会作出如下公开承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

主动服务意识不强

2.具体整改措施：

（1）财政重大决策充分征求预算单位意见，提高决策的科学化、民主化水平。

（2）党组成员带领分管科室（单位）同志，每年到预算单位走访要不少于3次，察实情，摸实底，办实事。

3.整改完成时限：

立行立改并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

服务企业不到位

2.具体整改措施：

（1）成立服务企业工作领导小组和办公室，建立服务企业月例会制度，出台一系列涉企财政政策，整合扶持企业发展资金，支持企业转型升级，扶持小微企业发展壮大。

（2）通过各种途径，深入企业宣传财政政策，切实将政策落到实处。

3.整改完成时限：

立行立改并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

财政强农惠农富农政策宣传贯彻不深入

2.具体整改措施：

（1）加大宣传力度，充分利用报纸、门户网站、行风热线等形式，大力宣传财政强农惠农富农政策。

（2）积极构建科学合理的强农惠农富农资金管理体系，保障农民受益的权利，实现惠民政策的有效落实。

3.整改完成时限：

2014年12月底取得有效进展，并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

民生资金有时存在投入不够、分配使用监管不力。

2.具体整改措施：

（1）积极争取上级转移支付，增强保障和改善民生的能力。

（2）加强资金监管，会同有关单位对涉及民生的政府专项资金开展检查，确保民生资金的规范使用和安全有效运行。

3.整改完成时限：

2014年12月底取得有效进展，并长期坚持。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

财政部分业务流程烦琐。

2.具体整改措施：

（1）优化业务流程，并将业务流程表公示于门户网站，方便群众办理财政业务。

（2）严格落实首问负责制和责任追究制，加强科室之间的业务衔接，不断提高工作效率和服务质量。

3.整改完成时限：

2014年9月底，并长期坚持。

承诺内容之六

1.需要整改的突出问题：

严格“三公”经费管理

2.具体整改措施：

（1）按照市委、市政府关于压缩“三公”经费管理的工作要求，制定完善《关于进一步加强市级“三公”经费和会议费管理的通知》。

（2）加强市直财政系统“三公”经费支出管理。

3.整改完成时限：

立行立改并形成长效机制。

市人力资源和社会保障局整改落实公开承诺

市人力资源和社会保障局聚焦“四风”方面存在的突出问题，以关系人民群众切身利益的问题为重点，扎实开展整改落实、建章立制工作。现就整改落实重点事项面向社会公开承诺，接受监督。

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

机关干部中存在的“慵懒散拖”问题，窗口单位服务质量不高的问题。

2.具体整改措施：

（1）严格纠查不作为、慢作为、乱作为等侵害群众利益行为，尤其是劳动者权益保护、社会保障、就业等关系群众切身利益等重点工作。

（2）着力实施机关阳光政务工程，切实做到权力清单、业务流程、办事结果、便民承诺、投诉方式“五公开”。

（3）健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、责任追究制。要求第一位接受来访、来电、来信的工作人员，必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项；凡符合规定，手续完备、材料齐全的，经办人在受理后必须在业务限时办结日内完成应办理的事项；对于资料或手续不齐全的，应一次性告知需补充的全部资料；对限时办理的事项，无正当理由不得延时。

3.整改完成时限：

立行立改。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

脱离群众，不接地气的问题。

2.具体整改措施：

（1）改进直接联系群众制度。班子成员每人联系一个县局、一个社区、一个企业。每季度至少到联系点去一次，每半年至少与所联系点的服务对象见面交流一次。

（2）组织开展服务基层群众“六进”活动，即各项服务进产业集聚区、校园、企业、社区、军营、农村。

（3）完善12333电话咨询服务，建立即时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈和舆情分析等一系列工作制度。

3.整改完成时限：

2014年10月底前。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

社会保障服务水平与人民群众期盼有差距的问题。

2.具体整改措施：

（1）着力解决社会保障公共服务资源分散问题，为群众提供“一站式”服务，加强基层人力资源和社会保障服务平台的建设，提供均等化服务。

（2）着力解决困难群众的就业和社会保障问题，积极为困难职工、高校毕业生、进城务工农村劳动者实施就业援助和扶持；切实维护劳动者合法权益，加大对企业与员工劳动合同签订、为员工缴纳社会保险等工作的监督检查。

（3）开通和拓宽各类网上服务渠道，实现社会保障卡医疗费用结算、社会保障待遇领取、社会保险费用缴纳等多种应用功能，利用多种信息化手段为人民群众提供便捷服务。

3.整改完成时限：

2014年年底前。

市国土资源局整改落实公开承诺

市国土局紧紧围绕解决“四风”突出问题，认真制定整改措施，逐项抓好整改落实。为了接受社会各界和广大群众监督，特作出以下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

工作推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为等“中梗阻”问题。

2.具体整改措施：

（1）把保护资源、服务发展、维护群众合法权益作为责任担当，坚决纠正在其位不谋事、不干事、不敢担当、推诿扯皮等问题。

（2）建立健全效能监察制度，严厉查处为官不为问题。

3.整改完成时限：

2014年9月底前。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

在征地拆迁、旧城改造、补偿安置、执法监察等工作中损害群众利益问题。

2.具体整改措施：

（1）切实保障被征地农民合法权益，严格落实征地补偿各项规定。

（2）严肃查处旧城改造、补偿安置、征地拆迁、涉法涉诉、安全生产等工作中损害群众利益的行为。

（3）坚持纠建并举，进一步完善维护群众利益的有关制度。

3.整改完成时限：

2014年9月底前。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

工作作风不扎实，官僚主义有所滋长，到基层调研走过场的问题。

2.具体整改措施：

（1）建立健全班子成员直接联系服务基层制度，每个班子成员全年至少要到各县区和联系点调研30天，下基层不少于20次。

（2）凡与群众利益密切相关的重大事项，坚持听取群众意见后再决策，保障群众的各项权益。

3.整改完成时限：

2014年10月底前。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

审批效率不高，权力运行不公开、不透明的问题。

2.具体整改措施：

（1）优化审批流程，坚持联审联批，注意跟踪问效。

（2）梳理各项职权，公布权力清单，最大限度地压缩自由裁量空间，避免权力行使的随意性。

（3）向社会发放“明白卡”，接受社会监督。

3.整改完成时限：

2014年10月底前。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

廉洁自律意识不强，定力不够，监督不到位问题。

2.具体整改措施：

（1）严格执行廉洁从政的各项规定，抓好廉政风险防控，建立健全干部选拔任用监督机制。

（2）严格落实“收支两条线”规定，加强对土地、矿权审批和专项资金的监督。

（3）抓好重点环节和重点部位权力行使的监督。

3.整改完成时限：

2014年10月底前。

承诺内容之六

1.需要整改的突出问题：

群众观念差，缺少为民用权的责任感，高高在上、摆官架子问题。

2.具体整改措施：

（1）进一步简化办事程序，实行限时办结。

（2）实行服务承诺制，落实专人对重点建设项目用地进行一对一服务，切实解决好群众反映的强烈问题。

（3）加大效能督查问责力度，完善工作人员绩效考核办法。

3.整改完成时限：

2014年9月底前。

市环保局整改落实公开承诺

根据中央和省、市委关于教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作部署和要求及市环保局查摆出的问题，逐项逐条抓好整改落实，确保取得实效。市环保局郑重承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

过于强调环保第一审批权，有死搬硬套的现象。一些项目在环保系统运行周期过长，耽误项目开工落地。

2.具体整改措施：

（1）实施建设项目联审联批制度，承诺审批时限。

（2）设立绿色通道，急事急办，特事特办。

（3）属于市级审批的自收到环境影响报告书之日起7个工作日内、环境影响报告表3个工作日内给予批复意见。

3.整改完成时限：

2014年9月底前整改完成。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

日常环保检查督查多。基层部门和企业忙于迎检、陪检，增加基层负担。

2.具体整改措施：

（1）下县监管检查由办公室统一安排，整合检查组，每组不超过3人，发挥一组多能作用。

（2）轻车简从，减少检查组人员和检查频次，不要求主要领导和法人陪同，不给基层和企业添麻烦、增加负担。

3.整改完成时限：

2014年9月底前整改完成。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

只注重“6·5”世界环境日、“4·22”世界地球日等环保集中宣传，忽视了平时宣传。

2.具体整改措施：

（1）制订环境保护宣传工作实施方案，提高环保宣传的广泛性和群众性。

（2）印发环保知识手册，在市环保局网页上设立“身边环保”窗口，在电视台定期播放环境保护内容。

3.整改完成时限：

2014年10月底前整改完成。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

一些关系群众切身利益的突出环境问题，如大气污染、个别企业环境违法行为群众多次反映、反复投诉，仍然没有彻底解决。

2.具体整改措施：

（1）组织开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。

（2）关闭城区供热管网内的10吨以下的燃煤锅炉。

（3）对群众的环境诉求，能当时解决的当时解决，一时难以解决的要给群众解释清楚，限时解决，监察室对环境诉求跟踪检查，重大环境诉求事项分管领导包案解决。

3.整改完成时限：

2014年11月底前整改完成，并长期坚持。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

对市区居民关心的露天烧烤油烟、天方药业的异味、建筑工地的噪声问题的治理不彻底。

2.具体整改措施：

（1）烧烤由炭烤炉改为新型无烟燃气烤炉。

（2）督促天方药业采取有效措施，避免异味气体对市区空气的影响。

（3）严格限定施工单位的施工时间。

3.整改完成时限：

2014年12月底前整改完成。

市住建局整改落实公开承诺

为切实做好党的群众路线教育实践活动的整改落实工作，着力解决建设系统“四风”方面存在的突出问题，真正以整改的实效取信于民，用高标准、严要求促进作风转变，市住建局作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

建设行业行政审批效率不高的问题。

2.具体整改措施：

（1）对建设系统所有涉及行政许可的项目及法律法规依据进行全面系统性的规范。

（2）对保留的十项审批事项的办理流程进行优化梳理，减少审批环节，压缩审批时限。

（3）实行首问负责制，落实联审联批制度，做到一次性告知，不推诿、不压件、不扯皮。

3.整改完成时限：

2014年9月底完成，长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

建筑市场、工程质量安全生产管理不到位问题。

2.具体整改措施：

（1）坚持组织开展“安全生产月”活动，集中检查与日常寻查相结合，加强安全监管，坚决遏制重特大事故。

（2）开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动、以“三个一”为重点的生产安全事故警示教育活动。

（3）以建筑施工、市政设施、公园广场安全管理为重点，组织开展安全应急预案综合演练。

（4）全面深入排查安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞。

3.整改完成时限：

2014年10月中旬完成，长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

建设行业行政执法不规范问题。

2.具体整改措施：

（1）对查处的重大案件实行集体审议制度，明确审议范围、审议程序和工作要求，确保行政执法工作公开透明、廉洁公正、依法办案。

（2）成立行政处罚案件集体审议工作领导小组，每月召开一次集体审议工作会议，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益。

（3）加强对执法人员的业务培训，做到规范执法，公正执法，文明执法。

3.整改完成时限：

2014年10月上旬完成，长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

农村危房改造监管不到位问题。

2.具体整改措施：

（1）集中梳理农村危房改造以来，对不按照规定政策落实，落实惠民政策优亲厚友，上报虚假资料、情况的单位和个人，采取措施给予严肃处理。

（2）加强政策纪律教育，抓好农村危房改造政策宣传。

3.整改完成时限：

2014年10月底。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

世纪广场、天中广场盈利性活动较多，妨碍群众娱乐和高铁广场、火车站广场设置出租车停靠区域等温馨提示标识牌数量不够、不醒目、没有风雨候车棚、停车管理混乱问题。

2.具体整改措施：

（1）对广场、公园进行量化考评，不断提高城市建设管理水平和市民满意度。

（2）加大世纪广场、天中广场的管理力度，规范公益活动行为，严禁各种盈利性活动在广场举办，为市民群众提供良好的服务环境。

（3）科学规划高铁广场、火车站广场出租车停靠区域，增加温馨提示标识牌，设计安装美观实用的风雨候车棚，协助有关部门规范车辆管理。

3.整改完成时限：

2014年底前完成。

市交通运输局整改落实公开承诺

按照市委党的群众路线教育实践活动的要求，市交通运输局党组为切实解决“四风”等方面存在的突出问题，现将整改工作承诺如下：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

重抓高速公路等重点项目，轻抓关系群众和市民出行服务等方面民生工程建设的问题。

2.具体整改措施：

（1）从2014年开始启动农村公路“三年行动计划”，实施“乡村畅通”工程，全市力争三年内新改建农村公路3000公里，改造危桥20000延米。

（2）积极做好创建河南省“公交优先”示范城市各项工作，进一步提高公交服务质量。

（3）修订局党组工作议事规则，按照民主集中制原则决策重要事项。

3.整改完成时限：

2016年底前。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

为官不为、“冷硬横推”、行政不作为、庸懒散、“中梗阻”等问题。

2.具体整改措施：

（1）深入开展为官不为、“冷硬横推”、行政不作为、庸懒散、“中梗阻”等问题集中整治活动。

（2）扎实开展“转作风、提效能、破难题、惠民生”主题活动。

（3）扎实开展全市公路执法和市中心城区交通运输秩序专项整治。

3.整改完成时限：

2014年10月底前，并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

部分局机关干部精神不振奋，干劲不足，进取心不强，贪图安逸，消极懈怠。

2.具体整改措施

（1）开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育。

（2）完善《请假制度》、《考勤制度》、《值班制度》，开展工作作风和纪律日常监督检查。

（3）严格公务用车和办公用房管理。

3.整改完成时限

2014年9月底前，并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

厉行节约、反对浪费的长效机制不健全，对局属单位违反八项规定等现象缺乏有效监督制度、查处较轻的问题。

2.具体整改措施

（1）加强学习教育和宣传引导。

（2）加强对中央八项规定等执行情况的监督检查，对违反规定的现象加大查处力度。

（3）严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订完善《公务接待制度》、《办公用品管理制度》等，制定《关于进一步加强机关作风建设的补充规定》。

3.整改完成时限

2014年9月底前，并长期坚持。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题

党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，一些制度形同虚设。管理队伍不严格，党风廉政建设监督检查不到位的问题。

2.具体整改措施

（1）修订《党风廉政建设制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《党风廉政建设风险防控体系》。

（2）严格落实党风廉政建设“一岗双责”和“两个责任”，进一步加强反腐倡廉建设。

（3）加大对执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定的监督、查处力度。

3.整改完成时限

2014年10月底前完成，并长期坚持。

市林业局整改落实公开承诺

为确保教育实践活动真正取得实效，切实解决好自身存在的突出问题，市林业局特作出以下公开承诺。

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”和工作效能低下的问题。

2.具体整改措施

（1）重新修订局机关科室（含局属事业单位）及工作人员工作效能量化考核制度及办法，明确奖惩标准，并严格执行。

（2）采取多种形式，每月组织开展一次政治思想、组织纪律、政策法规、党性原则等方面的思想教育，解决好主动履职尽责和责任担当意识。

（3）严格监督检查，每月对全局（含二级单位）检查考核情况进行一次通报，年底进行汇总，并严格落实奖惩规定。

3.整改完成时限

2014年10月底前完成，并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

检查评比过多过滥，让基层和群众反感的问题。

2.具体整改措施

（1）根据中央八项规定和上级有关要求，本着求实求效原则，研究制定市林业局工作检查和评比制度，能合并的合并，能撤销的撤销，坚决废除一切不必要的检查评比项目。

（2）对下基层开展的林业工作检查及评比活动，事前必须经局党组研究或局主要领导批准后方能进行，否则按违纪进行责任追究。

（3）每季度对制度贯彻执行情况进行一次公布，以接受大家监督，对违反规定的严肃处理。

3.整改完成时限

2014年10月底前完成，并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

林业经济效益低下，基层和群众造林积极性不高的问题。

2.具体整改措施

（1）进一步深入贯彻驻马店市树种结构优化调整研讨会精神，指导各县区和基层群众搞好树种优化调整，以提高林业经济效益。

（2）重点扶持一批经济效益高、发展前景好的林业新品种育苗项目。

（3）采取以奖代补的方式，对全市树种结构优化调整成绩突出的先进典型进行重点奖励，以起到示范带动作用。

3.整改完成时限

2014年12月底前完成，并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物，严重破坏生态环境的问题。

2.具体整改措施

（1）通过新闻媒体等渠道，加大对林业政策法规、生态环境保护意义的宣传力度。

（2）联合有关执法部门和单位适时开展专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪活动，切实保护好森林资源和生态环境。

（3）研究制定加强森林资源保护的长效工作机制。

3.整改完成时限

2014年12月底前完成，并长期坚持。

市司法局整改落实公开承诺

市司法局针对群众路线教育实践活动查摆出的问题，作出如下承诺。

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

惠民政策有棚架现象。

2.具体整改措施

加大对市司法行政系统年度爱民服务办理实事各项承诺的宣传力度，提高群众知晓率。明确为群众办实事的责任单位、责任人和办理时限。细化量化工作标准，对推诿扯皮造成不良影响的要追究相关责任，确保服务承诺全面落实。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

市区部分基层站所机构不健全。

2.具体整改措施

主动适应社会发展需要，积极向市委、市政府和有关部门做好汇报，争取党委和政府支持，扎实推动在开发区和市产业集聚区等设立基层司法行政机构，解决以上区域司法行政工作无法正常开展问题。

3.整改完成时限

2014年12月底。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

联系基层干部群众不密切。

2.具体整改措施

（1）建立联系基层制度。局领导每年深入联系点与基层干部群众面对面开展交流不少于4次，时间总计不少于8天。

（2）加大为基层干部排忧解难力度。着力改善基层生活和工作环境，积极筹措资金，加大投入力度，进一步加强基层司法所规范化建设。

（3）定期开展谈心交流活动，动态了解基层干部群众思想状况、工作状态和生活困难，并及时给予心理疏导和救助。

3.整改完成时限

2014年12月前。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

对群众意见建议不重视。

2.具体整改措施

（1）在单位设立意见箱并公开投诉邮箱，随时收集群众反映的各类问题，根据问题的种类、性质或内部解决，或向上级部门反映，给予有针对性地处理并及时反馈。

（2）局网站开设意见反馈专栏，对意见箱和投诉邮箱中的各类问题进行解答或给出处理意见，对一时解决不了的问题要根据实际情况给出整改期限或具体说明。

3.整改完成时限

2014年10月前。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题

司法行政工作和服务网络向基层延伸不够。

2.具体整改措施

进一步有效整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法制宣传、人民调解等法律服务资源，在基层打造司法行政便民、利民、惠民的综合法律服务平台，方便群众及时便捷地获得法律帮助。

3.整改完成时限

2015年6月前完成平台建设，并长期坚持。

 

市卫生局整改落实公开承诺

在党的群众路线教育实践活动整改落实阶段，市卫生局聚焦“四风”问题，查摆梳理出四个方面的突出问题。公开承诺如下：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

医疗服务态度、服务质量有待提高，看病就医流程有待简化。

2.整改措施

（1）在全市医疗机构强力开展“服务好、质量好、医德好，让群众满意”的“三好一满意”活动。开展为期一年的医德医风专项整治。

（2）简化就医流程。在医院醒目位置张贴科室分布平面示意图，方便患者就医。整合门诊挂号、划价、收费、取药等服务窗口以及诊室和相关检查窗口，实行一站式服务。

（3）完善城市社区卫生服务体系。建立分级诊疗制度，使患者的小伤小病等就地就近得到解决。

3.完成时限

2014年12月底之前完成，并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

医疗机构收费项目需进一步公开，存在重复检查问题。

2.整改措施

（1）专项整治医疗服务收费，确保专项整治“全覆盖”，大型仪器检查阳性率>70%。

（2）公示医疗服务信息。在医院门急诊及各医技、临床科室公示常规药品价格、医疗服务价格和各级价格投诉举报电话，药品实行明码标价制度，医疗服务严格实行“费用查询制”和“住院患者费用一日清单”制度。

（3）健全价格管理责任制度和监督机制。定期对收费科室进行监督检查，严厉打击重复检查、乱收费、私收费行为。

3.整改完成时限

2014年12月底之前完成，并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

打击非法从医和整治虚假医疗广告的力度有待加强。

2.整改措施

（1）自9月下旬起在全市开展打击非法行医“百日会战”。严格查处非法行医案件。

（2）坚决整治医疗机构超范围执业问题。

（3）协同工商部门加强医疗广告的监测，及时发现违法医疗广告案件，并向广告监督执法部门通报，配合好相关部门予以惩处。

3.整改时限

2014年12月底之前完成，并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

医患矛盾有待改善。

2.整改措施

（1）畅通患者诉求机制。在各医院设立为病人服务办公室或患者投诉接待办公室，及时处理患者疑问。

（2）全面深化第三方医疗纠纷协调机制，做好纠纷调处工作。

（3）认真开展向胡佩兰等先进人物学习活动，把全心全意为病人服务的观念贯彻到卫生工作全过程，以身边事教育身边人。

3.整改时限

2014年12月底之前完成，并长期坚持。

市食品药品监督管理局整改落实公开承诺

驻马店市食品药品监督管理局针对查摆出的“四风”等问题，细化整改措施，明确整改责任，制定任务书、时间表，扎实开展整改落实，力争在食品药品监管工作中推出新举措、取得新成效。

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

群众办事难问题。

2.具体整改措施

（1）落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开。

（2）开展治懒治庸专项行动，重点整治“门难进、脸难看、事难办”现象。

（3）开展督导检查，对态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，严格问责追责。

3。整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

药品违法生产、经营行为打击力度不够大的问题。

2.具体整改措施

（1）针对药品违法生产、经营问题，进一步深化药品“两打两建”（严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营，加强药品生产经营规范建设和药品监管机制建设）专项整治。

（2）对药品生产经营企业和医疗机构开展全面排查，查处一批违法违规行为，移送一批重大案件，解决一批影响药品安全的突出问题。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

廉洁自律意识不强、勤俭节约意识淡化问题。

2.具体整改措施

（1）领导干部带头遵守《廉政准则》，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

（2）严格规范公务接待，严格管理公务用车，大力压缩三公经费，积极推进节约型机关建设。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：监管工作中重审批、轻管理和监管不到位问题。

2.具体整改措施

（1）强化食品药品监管，深入开展食品药品安全专项整治。

（2）完善食品、药品、医疗器械行政审批制度，规范食品药品行政审批流程，限时办结，提高审批服务质量。

3.整改完成时限

2014年10月30日。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：解决小餐馆、小饮食店监管不到位，管理不规范，存在无证经营问题。

2.具体整改措施

（1）针对不同类别的无证饮食店进行区别对待、分阶段治理，适当降低前置审批条件，能疏导规范的予以疏导规范，应查处取缔的坚决取缔，做到“宽进严管”。

（2）采取多种宣传形式，重点对社区居民楼下、城乡接合部等无证饮食店较集中的区域加大宣传力度，增强社会各界的食品卫生安全意识。

3.整改完成时限

2014年12月30日。

市中级人民法院整改落实公开承诺

市中级人民法院将紧紧围绕群众反映强烈的“六难三案”问题，狠抓整改落实，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠。特作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

“门难进、脸难看、事难办”问题。

2.具体整改措施

（1）狠抓干警思想教育，组织开展“假如我是当事人”大讨论活动，强化群众观念，增进群众感情。

（2）加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。

（3）认真落实院长值周、庭长值班等制度，及时有效解决群众反映的实际困难和问题。

（4）加大明察暗访力度，加强对干警遵守工作纪律、改进作风情况的日常监督检查，严肃查处违法违纪行为。

（5）完善涉诉信访案件办理流程，落实领导包案、带案下访、预约接访等措施，妥善解决涉诉信访难题。

3.整改完成时限

2014年9月底，并常抓不懈。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

“立案难、诉讼难、执行难”问题。

2.具体整改措施

（1）加强诉讼指导，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知，切实减轻当事人诉累。

（2）广泛开展巡回办案，积极推广节假日预约办案，认真探索网上立案、网上办案等举措，方便群众诉讼。

（3）认真落实司法救助制度，完善诉讼费缓减免措施，让有理无钱的当事人打得起官司。

（4）推进执行指挥信息化建设，实施失信被执行人“黑名单”制度，探索诉讼资产网上司法拍卖，扎实开展规范执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

3.整改完成时限

2014年9月底，并常抓不懈。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

“关系案、人情案、金钱案”问题。

2.具体整改措施

（1）强化党风廉政建设责任制，严格落实主体责任和监督责任，完善责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。

（2）持续开展接受当事人吃请娱乐等不正当利益专项治理活动，加强司法巡查、审务督察工作，严格执行廉政监察员、法官任职回避、主动接受当事人监督、错案责任终身追究等制度，推进司法廉洁制度刚性运行。

（3）大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开，最大限度压缩“暗箱操作”、权力寻租的空间。

（4）全面实施量刑规范化工作，使量刑过程更加公开透明，进一步规范法官自由裁量权，促进严格、公正、廉洁司法。

（5）制订新型合议庭实施方案，进一步明确主审法官、司法辅助人员及书记员的职责，着力提升案件审判质效。

3.整改完成时限

2014年9月底，并常抓不懈。

 

市人民检察院整改落实公开承诺

按照市委群众路线教育实践活动的有关要求，为切实解决全市检察工作和队伍建设中存在的突出问题，在前期立行立改的基础上，就下步整改工作作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

“门难进、脸难看、事难办”问题。

2.具体的整改措施

（1）坚决纠正检察人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决整治执法办案中的作风粗暴、滥用职权行为，严禁以案谋私。

（2）切实整治“庸懒散”，坚决杜绝上班迟到早退、上班时间看电影和玩游戏，不思进取、得过且过等问题。

（3）健全执法办案考评机制和干部考核评价制度，形成良好的工作导向。

3.整改完成时限

2014年9月底前，并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

 

执法办案中积极化解深层次矛盾纠纷问题。

2.具体的整改措施

（1）制定《关于进一步推进平安建设工作的意见》。

（2）大力加强检察机关执行力建设，切实解决“中梗阻”问题。

（3）不断创新法律监督的方法和途径，确保办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

3.整改完成时限

2014年12月底前，并长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

为检不廉、随意执法、粗放执法问题。

2.具体的整改措施

（1）严格执行《最高人民检察院关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》。

（2）坚决遏制违规办案、违规过问案件、帮助说情等行为。

（3）严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题，切实解决滥用职权、以权谋私、随意扣押冻结涉案款物等问题。

3.整改完成时限

2014年12月底前，并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

一些涉检信访案件没有得到妥善处理的问题。

2.具体的整改措施

（1）不断深化文明接待室规范化创建活动，推行点名接访、视频接访、预约接访，在便民利民上下功夫。

（2）坚持检察长接待制度和信访案件接待首办责任制度，进一步加大信访案件办理的督察督办力度。

（3）建立涉检信访案件处理联席会议制度，形成处理涉检信访案件的工作合力，确保信访案件办理的质量和效率。

3.整改完成时限

2014年10月底前，并长期坚持。

市人防办整改落实公开承诺

按照教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作要求，为解决好群众反映强烈的热点、难点问题，市人防办认真研究确定了整改落实内容，现作出如下公开承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

人防工程人均防护面积严重不足问题。

2.具体整改措施

（1）将人防工程建设专业规划纳入城市建设总体规划一并实施，尽快启动人防工程建设控制性详规的编制工作。

（2）制定出台《驻马店市人民防空工程管理规定》文件，进一步规范建设行为。

（3）联合相关部门出台《关于规范人防工程建设有关问题的通知》，落实人防前、后置把关制度，按标准征收人防易地建设费。

3.整改完成时限

2014年年底。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

人防应急指挥平台急需搭建问题。

2.具体整改措施

（1）加快人防基本指挥所建设进度，落实人防基本指挥所信息系统建设、人防北斗卫星导航系统建设、人防卫星通信骨干网入网建设、国家紧急情况传输控制系统建设等建设任务。

（2）尽快启用人防应急救援中心，落实指挥通信设施，开展经常性的指挥演练。

（3）筹建人防应急避难场所，满足群众进行紧急疏散所需。

3.整改完成时限

2015年年底。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

人防宣传教育工作有待加强问题。

2.具体整改措施

（1）将人防教育与防灾减灾教育、公共安全教育有机结合起来，大力宣传和普及预防、避险、减灾等知识，提高公众自我防范、自救互救、应急反应能力。

（2）建设人民防空教育馆，打造宣传教育固定场所。

（3）利用国防教育日、国际民防日、防灾减灾日、全国法制宣传日、人防法颁布日、防空警报试鸣日等时机，深入开展人防宣传教育活动。

（4）继续深化人防教育“五进”工作，进一步扩大教育的深度与广度。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

“中梗阻”、为官不为及工作效率不高问题。

2.具体整改措施

（1）健全机关内控制度。健全完善岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等制度，通过公示栏等形式对外公开。

（2）规范窗口服务。全面落实首问负责、首办负责、一次性讲清办事程序、所需材料、承诺办事时限等服务承诺。对外公开工作职责、办事流程等为民服务措施。

（3）落实《机关作风纪律明察暗访工作制度》，采取随机暗访、集中查岗、电话询问、模拟办事、现场拍摄等方式开展明察暗访。

（4）认真高效办结效能投诉。通过网络、电话、邮箱等投诉渠道，解决群众反映强烈的问题。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

市供销合作社整改落实公开承诺

为加大对查摆问题的整改力度，确保整改措施落到实处，进一步加强作风建设，增强服务意识，提高办事效率，市供销社公开承诺如下：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

农民合作经济组织带动能力不强。

2.具体整改措施

（1）从内部管理、财务管理、民主决策等方面加强指导，促使农民专业合作社健康有序规范发展。

（2）加大对农民专业社理事长、管理人员和农民经纪人培训力度，提高经营管理水平和业务素质。每年开展培训不少于2次。

（3）积极争取农民合作经济组织财政专项扶持资金，对发展规范、示范带动能力强的农民合作经济组织重点扶持。

3.整改完成时限

立行立改并长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题

主动服务基层意识不够强。

2.具体整改措施

（1）学习先进，弘扬正气。用先进典型的事迹教育引导党员干部，树立正确的世界观、人生观和价值观，引导党员干部把心思和精力投入到干事创业上来，争做服务基层的表率。

（2）密切联系群众，完善工作机制。机关20名党员领导干部每人选择一个教育活动联系点，每个月至少联系1次，每年撰写调研报告不少于2篇。

（3）深入基层一线，加强调查研究。班子成员要带着问题、带着思考深入基层、深入经营服务一线调查研究，全面了解社情民意，坚持问需于民、问计于民。

3.整改完成时限

立行立改。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题

八项规定执行不到位。

2.具体整改措施

（1）认真落实八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府若干意见。

（2）严格执行市供销社制定的《车辆管理制度》和节假日车辆封存制度。

（3）严格执行市供销社制定的《公务接待及公务用品购买制度》。

（4）精简会议和文件，压缩费用开支。

3.整改完成时限

立行立改。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题

机关制度执行不到位。

2.具体整改措施

（1）严格执行市供销社下发的“转作风、提效能、破难题、惠民生”实施方案，敢作为、有作为。

（2）建立作风建设长效机制，对现有的制度进行一次全面梳理。截至目前，已修订完善的制度有5个，新建立制度32个。

（3）狠抓工作制度检查落实，力戒形式主义。

3.整改完成时限

2014年9月底前。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题

部分家属院有危旧房，急需拆迁改造。

2.具体整改措施

已向市政府报告，市政府正协调相关部门解决，争取早日列入改造项目。

3.整改完成时限

2016年12月底前。

市质量技术监督局整改落实公开承诺

围绕关系经济社会发展和群众切身利益的问题，市质量技术监督局切实制定整改措施，通过整改落实，增强党员干部的群众观念，提升全市质量安全水平，加快驻马店经济发展。现对整改落实事项承诺如下：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题

服务意识不强。

2.具体整改措施

（1）强化服务意识。树立全心全意为人民服务的思想，变“要我服务”为“我要服务”。

（2）端正服务态度。在办理质监业务工作中，把群众满意作为最高标准，做到微笑服务、文明服务，推行“一张笑脸相迎，一张凳子让座，一杯开水暖心，一句问候相送”四个一服务，争取政府满意、企业满意、群众满意。

（3）拓宽窗口服务范围。将特种设备注册登记、安装告知、作业人员证事项纳入窗口服务范围，进驻服务大厅。

3.整改完成时限：

2014年9月。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

为企业提供的发展环境还不够宽松。

2.具体整改措施：

（1）简化行政审批环节，做到一站办公、首问负责、当天有果。

（2）开辟绿色服务通道。对企业计量检测、设备检验、标准备案等服务事项，做到特事特办、优先服务。

（3）开展服务性执法。对新注册的企业，在投产6个月未取得生产许可证的，产品未销售或者产品合格的，不予处罚。

（4）加大品牌宣传力度。大力弘扬我市知名品牌，努力提高企业知名度。

3.整改完成时限：

2014年10月。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

作风纪律不强。

2.具体整改措施：

（1）对机关作风纪律进行不定期督察，及时通报检查情况。

（2）对不敬业、不守纪、不作为、乱作为等问题，一经发现，严肃处理。

3.整改完成时限：

2014年10月。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

缺斤短两现象时有发生。

2.具体整改措施：

对市中心城区16个集贸市场内的计量器具开展免费检定，设立公平秤，计量器具建档率、受检率、合格率、公平秤配备率达100%。

3.整改完成时限：

2014年11月。

承诺内容之五

1.需要整改的突出问题：

伪劣产品屡禁不止。

2.具体整改措施：

围绕农资、建材、食品等重点产品，开展“质监利剑”专项行动，严厉打击制假售假违法行为，切实维护消费者的合法权益。

3.整改完成时限：

2014年12月。

承诺内容之六

1.需要整改的突出问题：

我市知名品牌偏少。

2.具体整改措施：

（1）争取2014年创建河南省名牌产品14个以上，创建河南省质量诚信企业7家以上。

（2）争取2014年创建省长质量奖1家，评审市长质量奖5家。

3.整改完成时限：

2014年12月。

承诺内容之七

1.需要整改的突出问题：

特种设备安全隐患没有彻底排除。

2.具体整改措施：

（1）开展特种设备安全专项治理，及时排查消除安全隐患。

（2）特种设备注册登记率、定期检验率、人员持证上岗率、事故结案率达100%。

3.整改完成时限：

2014年12月。

市地税局整改落实公开承诺

为进一步加强作风建设不断提高履行职责的能力，按照要求，根据单位自身存在的问题，特作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

解决纳税人最关心的问题。

2.具体整改措施：

（1）树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的理念，严格落实税收优惠政策，坚决杜绝应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象，切实维护好纳税人的合法权益。

（2）不断创新纳税服务平台，积极推行“同城通办”，扩大自助办税设备的应用范围，加快推进网上办税平台建设，不断拓宽纳税服务渠道，为纳税人提供方便快捷的办税服务。

（3）大力精简涉税报表资料，积极整合税务检查事项，加大执法责任制追究力度，严肃查处吃、拿、卡、要、报等损害纳税人利益的行为。

（4）纳税人变更、停复业、注销、报告备案、报验、非正常户处理、发票发售、发票代开等业务统一归到办税服务厅办理，解决纳税人多头办理的问题。

（5）加大政务公开力度，让纳税人满意缴税、明白缴税、公平缴税、便捷缴税，构建和谐的税收征纳关系。

3.整改完成时限：

2014年12月31日。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

存在服务基层不够到位的问题。

2.具体整改措施：

坚持面向基层、服务基层的工作方针。加强工作部署的统筹协调性，整合减少各类评比达标活动和针对基层的监督检查项目，防止多头检查，未经批准的评比达标活动一律取消，减少对基层正常工作的影响。严格按照“税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行”的要求，为基层预留执行的准备时间。健全清理税收规章和规范性文件的常态化工作机制，及时修订存在执行漏洞或难以操作的制度规定，防止和减少基层执法的风险。对基层请示的事项实行归口管理、纳入督办、限时办结、及时回复。加大人员、经费向基层倾斜的力度，完善基层经费最低保障线制度，认真落实定员定额标准，逐步实现基层办公经费、基础设施建设经费的财政全额保障。

3.整改完成时限：

2014年12月31日。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

存在慵、懒、散、软的现象。

2.具体整改措施：

加强作风建设，增强地税干部的事业心和责任感，坚决防止和纠正工作中存在的作风漂浮、大而化之、粗糙马虎等现象。抓好机关考勤制度、工作纪律的贯彻落实，严格执行省局“八条禁令”和“九项要求”及市地税局党组“关于进一步改进作风的若干规定”等纪律规定，彻底解决慵、懒、散、软等问题，推动地税良好作风的形成。

3.整改完成时限：

2014年10月31日。

市工商局整改落实公开承诺

市工商局把整改落实工作作为领导班子、党员干部正视问题、转变作风、服务群众的良好机遇，认真谋划，稳步推进，特作出如下承诺：

承诺内容之一

1.需要整改的突出问题：

注册登记服务质量与群众和企业要求有差距，存在办事难的问题。

2.具体整改措施：

（1）推行政务公开，将本单位行为规范、政策性文件、办事流程、所需相关材料等向社会公开。

（2）定期开展群众评议活动，接受社会监督，及时解决群众反映的问题。

（3）在行政服务大厅工商窗口设置服务指南，方便群众顺利办理营业执照。同时，实施限时办结制和延时工作法，使群众少跑冤枉路。

3.整改完成时限：

2014年9月底前，长期坚持。

承诺内容之二

1.需要整改的突出问题：

营商环境不够宽松的问题。

2.具体整改措施：

（1）积极稳妥推进注册资本登记制度改革，放松市场主体准入管制，切实优化营商环境。

（2）按照条件适当、程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理市场主体登记注册。鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。

（3）在放宽注册资本等准入条件的同时，落实《企业信息公示暂行条例》，确保企业信用信息公示制度于10月1日起施行，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。

3.整改完成时限：

长期坚持。

承诺内容之三

1.需要整改的突出问题：

市场伪劣农资屡禁不止，监管不力的问题。

2.具体整改措施：

（1）2014年9月1日至10月31日，全市工商系统开展“红盾护农保秋收秋种”专项整治行动，集中力量对城镇、乡村的农资市场和农资经营门店、农村加油站点进行拉网式检查，严厉查处销售伪劣农资行为。

（2）通过电视、广播等多种形式，不断增强农民群众的自我保护意识，提高经营者诚信经营意识。

（3）大力支持发展农资连锁经营，鼓励有实力、有信誉的企业做大做强，通过扶持，提升其市场占有率。

3.整改完成时限：

2014年10月底前，长期坚持。

承诺内容之四

1.需要整改的突出问题：

流通领域商品质量和有关服务领域消费维权难的问题。

2.具体整改措施：

（1）加强流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权和专项整治。

（2）加强全市消费维权网络效能建设，发挥12315行政执法体系“四个平台”作用，切实提高消费维权服务水平。

（3）扩大消费维权宣传引导，创新消费宣传与教育引导的形式和内容，组织开展有特色的宣传活动，使消费者增强自我保护的意识和能力。

3.整改完成时限：

2014年年底前。