我市工商登记制度改革以来新增企业2940家

降低创业门槛 激发市场活力

我市工商登记制度改革以来新增企业2940家

本报讯（记者 张 勇）7月24日，记者从市工商局获悉，自3月份国务院公布《注册资本登记制度改革方案》实施以来，我市新登记企业2940家，较去年同期相比增长51.62%。在工商登记制度改革方面，除了放宽注册资本登记条件，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制外，还有“先照后证”，以此来降低市场准入门槛。那么，什么是“先照后证”？跟市民生活有什么关系？我市什么时候可以实施该项政策？针对这些问题，记者进行了采访。

据市工商局注册科负责人冯春华介绍，注册资本登记制度改革之前，创办企业首先需要跨越许多门槛，其中以注册资本和前置审批最难逾越，要开办一家公司，首先要有足够的资本，有些行业还要取得相关主管部门的行政许可证后，才能到工商部门申办营业执照，这是“先证后照”。改革后将变为“先照后证”，即指除涉及国家安全、公民生命财产安全等事项外，只要向工商部门申请登记，取得营业执照后，即可从事一般性生产经营活动，对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请行政许可证。企业先行申领营业执照意味着在等待许可过程中，创业者即可开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。

据了解，为激发人们的创业积极性，去年全国两会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要改革工商登记制度，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，将“先证后照”改为“先照后证”，并放宽工商登记其他条件。6月4日，国务院常务会议围绕促进投资创业便利化、优化营商环境，已将废弃电器电子产品回收处理许可、农业机械维修技术合格证书核发、自费出国留学中介服务机构资格认定、设立内资演出经纪机构审批等36项工商登记前置审批事项改为后置审批。

冯春华告诉记者，今年３月1日，注册资本登记制度改革开始实施，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，降低企业登记注册门槛，企业在办理注册登记时不需要再提交验资报告。工商登记制度改革迈出第一步后，新登记企业出现大幅增长，我市从3月份至今新登记企业2940家。他表示，目前还没有接到上级文件通知，估计很快将会实施“先照后证”。

注册资本登记制度改革实施后，可有效激发市场活力，带动就业。虽然降低了准入门槛，创业者创业成本大大降低，必须放在账上的钱少了、流动资金多了，有利于企业运营。但是同时也给企业诚信经营和政府部门监管提出了更高要求，将来会遵照“宽进严管”的原则切实落实这项政策。