市民呼唤“公交优先”示范城市

记者 王鹏云

随着我市争创全省“公交优先”示范城市的大幕拉开，困扰多年的交通拥堵，将因公交分担率的大幅提升并成为市民出行首选而改变。

争创全省“公交优先”示范城市，让广大市民对我市未来的公共交通出行有了更多的期待。

“公交优先”  解市民出行之困

“交通拥堵”一词，出现在我市市民生活中已有几年光景。为解市民出行之困，市委、市政府可谓不遗余力，相继开出一个又一个良方，从新城区进行前瞻性规划，到老城区主干道交通路口拆除绿化带，再到建设过街天桥，来缓解交通拥堵。

然而，城市机动车辆的快速增长，却把治堵演变成为一场“持久战”。“城市治堵，公交优先”，则日益为大众所认同，并成为国内众多城市解决市民出行的法宝，而广为推行。

事实上，早在2010年初我市召开的“两会”上，部分市人大代表和政协委员就提出了“优先发展城市公交 切实解决市区交通拥堵”的议案和提案。

当年10月25日，市政府出台了《关于优先发展城市公交、解决市区交通拥堵的实施意见》，将优先发展城市公交、解决市区交通拥堵工作任务逐一分解，责任到人，全力推进这一民生工程。

无疑，这是一个拐点。之后，我市全力推进“公交优先”发展。

城市发展到哪里，公交车就要开到哪里。2012年，我市规划部门又会同东南大学编制《中心城区公共交通专项规划》。

争创全省“公交优先”示范城市，是推动公交大发展的良好机遇，终极目的就是缓解城市拥堵，解市民出行之困。

为进一步提高城市公交覆盖率，今年，我市已初步编制完成了《中心城区200平方公里的城市公交专项规划》，待评审后组织实施。届时，中心城区将形成完善的公共交通规划体系，促进多种交通方式的资源整合和无缝对接，实现换乘更便捷、运营更高效的目标，不再可望而不可及。

公交大发展迎来“春天”

“公交优先”体现的是“百姓优先”，也是当今考量一个城市发展价值的核心。

为此，我省加快了推动全省公交快速发展的步伐。

2014年3月，省交通运输厅下发《关于印发河南省“公交优先”示范城市建设方案的通知》，决定从今年至2016年在全省树立4个城市为“公交优先”发展示范性城市，其中有一个县级市，并给予每年1500万元的补贴，实行先创后补，每年10月验收，一年一创，一年一补。如果3年连续创建成功后，即可被省政府授予河南省“公交优先”示范城市称号。

推进城市公共交通优先发展，也是优先满足人民群众“行有所乘”的交通运输基本公共服务需求，最终让人民群众出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便。

无疑，这为我市公交提供了“起步走”变“跑步走”的重大发展机遇，公交大发展迎来了“春天”。

但争创全省“公交优先”示范城市，光靠某一部门单兵作战，是难以完成的。它需要多个部门抱团、协同作战，共同参与。

目前，省内各城市竞争激烈，除郑州、新乡为国家“公交都市”不参与外，全省已申报5个城市，分别为焦作、许昌、漯河、南阳、驻马店。

为切实抓住这一历史机遇，我市在积极申报的同时，专门成立创建工作领导小组，集合各部门力量，全力推进“公交优先”示范城市创建工作。

6月23日下午，市政府召开了驻马店市争创省级“公交优先”示范城市工作推进会，要求各创建成员单位按照《驻马店市人民政府创建河南省“公交优先”示范城市建设实施方案》要求，确保在规定时间里圆满完成创建任务。

7月8日上午，市政府召开了市长常务会议，对创建公交优先示范城市工作进一步研究部署，要求市直各部门及三个区要全力支持创建工作，科学规划，资金保证，加快场站建设，力争创建成功，为我市争光。

2016年公交分担率达50%

争创“公交优先”示范城市，究竟能给市民带来哪些实惠？根据实施方案，到2016年，市区公共交通满意度必须达85%。

在主城区，公交站点500米半径覆盖率达到100%，基本实现“5分钟换乘、500米上车”。也就是说，市民到公交车站换乘时，5分钟内就能等到公交车，方圆500米内，肯定能找到一个公交站点。

同时，按照要求，主城区公交正点率要达97%；早晚高峰时段，公交车平均运营时速达到每小时20公里。下一步，市区将出现电子站牌。这意味着，今后市民乘坐公交车将更加方便。今年将有20个公交站亭建成电子站牌；到2016年，市区将有百余个电子站牌：在电子站牌候车，下一趟公交车什么时间到达，乘客只要留意站亭处的电子屏幕，即可知晓。

2011年，市公交公司就已建成了城市公交GPS智能化调度系统，目前每辆公交车无一例外地安装了智能调度终端，实现了营运计划制定智能化、行车作业计划实时化、车辆正点考核精细化、营运数据处理自动化的智能调度和信息管理。

要提高公交车平均运营时速和正点率，增加公交专用车道，必不可少。

事实上，早在2010年，为解决我市城区高峰时段各重要路段交通堵塞严重问题，市政府就下发了驻政[2010]127号文件，在市乐山大道、文明大道、开源大道等路段，设置了公交专用车道。2012年，我市首次开通了“K”字头的快速公交车。

据了解，下一步，我市将继续加大设置公交专用车道力度，保证我市公交车辆对道路的专用或优先使用权。

今年，市区6车道主干路将有望全部设置公交专用车道。到2016年，市解放大道、中华大道、文明大道、雪松大道等主干道将设置公交专用车道，构建纵横绵密的公交专道路网。

按照省“公交优先”示范城市创建要求，到2016年，绿色公交车比率将达55%。我市计划3年内购置390辆环保型空调公交车。乘坐公交车，市民实现绿色出行，将梦想成真。随着公交吸引力的不断增强，2016年，公交分担率达50%。也就是说，届时，每百人中将有50人选择乘坐公交车。