西平县优化环境筑巢引凤

坚持标本兼治  加大治本力度  加强社会监督

西平县优化环境筑巢引凤

本报讯 （通讯员 孙 力）企业与投资环境的关系，就像候鸟与气候的关系，哪里的气候适合候鸟的生存，候鸟就会迁徙到哪里。这就是西平县决策者对优化经济发展环境重要性的认识。

今年初以来，西平县进一步提高认识，坚持标本兼治，加大治本力度，下大力气优化经济发展环境。投资7亿元的西平昆山产业集聚区项目、投资8亿元的西平义乌商贸城项目、投资1.4亿元的电力产业集聚区项目等相继落户西平，为该县的县域经济注入了新的生机和活力。数据显示，前三季度，该县共引进新上固定资产投资500万元以上项目92个，总投资42亿元。

强化宣传，营造氛围。该县结合“工业振兴年”、“工业宣传月”等活动，学习外地群众思想解放，自觉亲商、爱商、招商的经验，在全县各级各部门和广大干部群众中深入开展“到底是谁养活了谁”、“企业至上，企业是我们的衣食父母”大讨论，把解决思想认识问题作为工作的切入点，叫响“人人都是发展环境，人人都是西平形象”，营造建设优良环境的浓厚社会氛围。

推行“两个零接触”和政府特派员制度。“两个零接触”，即外来客商在西平投资兴业，征用土地不与农民接触，办理手续不与职能部门接触，由相关的招商服务部门和招商单位在规定的时间内全程办理。此举极大地提高了该县招商的信誉度，营造了政策宽松、办事快捷、服务周到的良好软环境。该县还精心挑选一批素质高、业务熟、能力强、服务优的科级以上干部作为政府特派员派驻到固定资产投资500万元以上的民营企业和投资50万美元以上的外商投资项目。这些特派员代表县政府依法保障企业生产秩序和项目建设环境，依法制止乱收费、乱罚款、乱摊派及乱检查、乱评比行为，并协助、协调有关部门维护企业周边治安环境，帮助、督促、指导企业依法生产经营，搞好安全生产。为避免给企业增加负担，政府特派员一律不在企业设点办公，工资、福利待遇全部由原单位负责。据不完全统计，截至目前，该县政府特派员已为企业和项目单位解决实际问题30多件，受到企业和外商的高度评价。

突出重点，查处并重。西平县对于重点企业坚持实行挂牌保护和定费制度，对于扰乱破坏经济发展环境的行为，特别是强装强卸、讹买讹卖、严重干扰破坏项目建设、企业生产经营的违法行为和村霸、路霸等恶势力，由县政法委牵头，公、检、法、司等部门和有关乡镇办参与，从严、从重、从快打击处理。同时，适时开展专项斗争，集中治理治安乱点。两年来，共组织开展集中整治活动21次，治理治安乱点12个，打击处理各类案事件42起150多人，为企业追回被盗物资价值40多万元。

加强社会监督。该县持久深入开展人大代表依法监督，政协委员和企业、公众评议职能部门活动，评议结果向社会公开，对连续三次评议为倒数第一名的单位，按有关规定，给予主要领导和分管领导组织处理。同时，县政府从企业和个体工商户中公开聘请了20名特邀经济发展环境监督员，定期听取他们的意见，加强执法监督。在此基础上，还充分发挥新闻媒体的作用，搞好舆论监督，努力构建统一透明的政策环境、开放有序的市场环境、公正严明的法制环境、诚信守约的信用环境和高效优质的服务环境。