西平：“四个第一”谱写科学发展新篇章

本报讯 （记者 陈 娜 通讯员 胡军华）金秋十月，步入柏子古国西平县广袤的大地，处处呈现经济快速发展、社会和谐进步的新景观。数字显示，今年1~9月份，该县规模以上工业实现增加值11.8亿元，同比增长15.6%；工业用电量3.1亿千瓦时，财政收入水平1.59亿元，同比增长20.1%。

是什么原因使一个2008年底多项指标在全市垫底的落后县，在短短的时间内一跃成为如今多项指标在全市名列前茅的先进县？

“立足‘发展是第一要务、稳定是第一责任、民生是第一大事、作风是第一保证’，解放思想，迎难而上，促进西平经济社会又好又快发展！”县委书记张金泉的回答解开了笔者心中的疑问。

凝心聚智，把发展作为第一要务。2008年12月，新一届西平县委、县政府领导班子上任后，为破解县域经济发展的难题，通过组织干部外出学习考察，解放思想大讨论，学人所长，创己之新，找出一条适合西平发展的新路子。提出了“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的跨越式发展目标，提出了2009年实现GDP增长12％、财政一般预算收入增长10％的奋斗目标。通过开展“学习沭阳经验、促进科学发展”等活动，以全民创业、学习实践科学发展观等活动为载体，推动了县域经济的快速发展。今年1~9月份，该县的项目建设、财政收入等指标在全市名列前茅。

抓好信访，把稳定作为第一责任。县委、县政府下发了《关于进一步加强信访工作的意见》，明确了以科学发展观为指导，以构建和谐西平为目标，以党政领导大接访和干部下访为契机，以解决问题为核心，进一步畅通信访渠道，严格落实领导责任追究等制度，努力把问题解决在基层，切实维护群众利益，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。为确保目标任务的顺利完成，该县建立健全了信访工作奖惩机制，把信访工作列入县年度目标管理考核的内容，严格考核，明确奖惩。各项有力举措的落实，实现了社会大局和谐稳定。

惠及百姓，把民生作为第一大事。在推进经济发展的同时，西平县更加关注民生、改善民生，把更多的财力用在为群众办实事、做好事上。2009年，县委、县政府承诺办好教育、就医、就业、社会保障等涉及人民群众切身利益的十五件实事。如今，十五件实事均在顺利实施中。

真抓实干，把作风作为第一保障。该县把干部作风作为发展经济的第一保障，在全县党员干部中开展“学政治、学业务，比团结、比奉献”的双学双比活动，全面提高党员干部队伍素质，促使党员干部察实情、讲实话、办实事、求实效。同时，在全县树立“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，干部干事创业氛围日趋浓厚。

至9月底，全县共引进新上固定资产投资500万元以上项目92个，总投资近42.2亿元，落实市外固定资产投资11.8亿元。投资8亿元的国际商贸城、投资5亿元的浙商工业园等一批骨干项目顺利实施，为县域经济发展注入了新鲜血液和勃勃生机。