西平：千名外出创业有成人员唱响“凤还巢”

1270名外出人员办企300家  资助公益事业项目299个

西平：千名外出创业有成人员唱响“凤还巢”

本报讯 （记者 杨见博 通讯员 胡军华 杨永刚） 西平县宋集乡后胡村农民樊玉华，原来一直在武汉做食品生意，2005年回乡投资1500万元创办了华康鸭业有限公司，年产值3500万元，安排富余劳动力234人。在他的带动下，周边乡村建起肉鸭养殖基地7个，发展养殖大户160多家，年出栏肉鸭600余万只，年增加农民收入1500万元。

像樊玉华一样，如今西平县有1200多名外出创业有成人员回乡创业，柏子古国处处唱响了“凤还巢”。

近年来，西平县以开展全民创业活动为契机，在外出务工人员中大力实施“凤还巢”工程。目前，全县有1270名外出人员“凤还巢”，兴办各类企业近300家，投资额达4.5亿元，主动为公益事业资助项目299个，带动1.2万户群众走上了致富道路。

       为激发外出创业有成人员返乡创业的积极性，该县对返乡创办企业人员落实“两不接触”，需办理的一切证照，由县、乡负责办理，实行县、乡领导干部联系制度，从培训、录用、组织输出等环节给用人单位和外出务工人员提供全方位的服务。多次组织县内企业厂长（经理）到外地参加培训班，提高他们的整体素质。同时，他们鼓励乡镇建立工业园区，视返乡创业农民工为“外商”，对进入工业园区创办企业的给予政策倾斜。环城乡对入驻塑料工业园区的企业，每度电少收4分钱。师灵镇对外出务工人员返乡办企业，前三年无偿提供厂地、厂房，协调招工，简化办事程序。

该县除对外出务工和返乡创业成绩突出的人员给予奖励外，还给予一定的政治待遇。2006年以来，出山镇培养选拔的32名村级后备干部中有26名是外出务工返乡人员。环城乡推选15名优秀外出务工返乡创业人员和企业家担任了县、乡人大代表和政协委员。

输出劳动力、引回生产力，输出打工者、引回创业者。“凤还巢”工程让西平一大批外出创业有成的农民返乡创业，加强了农村基层组织建设，为农村经济社会事业的发展注入了强劲动力。环城乡于芳村农民党员刘林根，1984年外出务工，并到西北轻工学院进修学习造纸专业技术，后返乡承包面临倒闭的村造纸厂。随着企业规模的不断扩大，他又成立了西平县兴华纸业有限公司，并出任董事长。目前，该公司固定资产达4900万元，年产值1.5亿元，利税1250万元，吸引了该村480多名农民在公司务工。盆尧乡在外人员马卫平，现任北京世纪骏马公司董事长，为改善西平农村医疗条件，通过他牵线搭桥，中国卫生慈善组织一次性为西平捐助了2000万元的医疗设备。在北京从事手机营销的师灵镇的吴保根、吴志军父子针对家乡行路难问题，出资40万元为本镇修建了2.5公里长的水泥路，家乡父老刻碑铭记，称此路为“思乡路”。