用一流的业绩维护汝南的和谐稳定

□徐亚中 孔岩

２００８年，汝南县按照“抓基层、打基础、创特色、上台阶”的工作思路，不断探索，勇于实践，全县政法工作取得明显成效。汝南县被省委政法委评定为打击“两抢一盗”犯罪工作先进县，被市委、市政府表彰为全市平安建设先进县。

就如何贯彻落实全市政法工作会议精神，做好２００９年的工作，开创工作再上台阶，日前，笔者采访了汝南县委常委、县委政法委书记李涛。

在深化基层平安建设上，李涛说：“要夯实基层基础工作，努力提高综合水平。一是大力加强基础工作，夯实平安建设根基。充分发挥综治工作中心在基层平安创建中的职能作用，切实打牢基层平安创建的基础，各项工作制度健全落实、规范运作并有效发挥作用。县、乡镇综治和平安建设经费纳入财政预算，基层政法单位经费保障按规定人均１．６万元以上。二是创新平安创建形式，丰富平安创建内容。以‘平安之星’创建为载体，以‘无刑事治安案件、无违法犯罪、无非正常上访、无邪教活动、无吸毒人员’等为主要内容和标准，在农村广泛开展平安村组创建活动，在城区开展平安楼院创建活动，充分调动广大群众参与平安创建、维护社会治安的积极性。三是加强社会治安防控体系建设。在技防上，２００９年下半年完成县级监控平台建设。城区居民小区、繁华街道、重点单位、公共场所、集贸市场和企事业单位视频监控设施安装率达９０％。２００９年上半年，村组‘平安大喇叭’安装率达１００％，乡镇中学、集镇繁华街道和集贸市场视频监控设施安装率达９０％。在人防上，积极组建由政府出资保障３０人的城区专职巡防队，乡镇专职治安巡防队保持在１５人以上。健全村级治保组长负责制，积极探索建立治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等工作机制。四是加强法制宣传教育，大力开展法律进农村、进社区、进单位、进企业、进学校、进家庭‘法律六进’活动，教育引导群众自觉学法、懂法、守法，增强宣传教育的针对性和实效性，努力减少不和谐因素。”

在如何解决突出治安问题上，李涛说：“要紧紧围绕提高群众的安全感，积极开展专项治理。一是深化‘打黑除恶’犯罪专项斗争。要在坚持以往行之有效的工作机制和措施的基础上，进一步加大打击力度，确保全县黑恶势力犯罪逐年下降。二是严厉打击‘两抢一盗’等多发性侵财犯罪。坚持以‘破大案、挖团伙、追逃犯、打惯犯’为主攻方向，对重点案件实行挂牌督破，确保年底破案率在８５％以上。三是大力开展‘命案攻坚’，促进命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐年下降，努力实现命案发一破一，确保不发生在全市有重大恶劣影响的刑事案件。四是着力抓好‘三个排查’工作。抓好矛盾纠纷排查化解工作的经常化、制度化、规范化，坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，使问题得到妥善处理和有效控制，把矛盾化解在基层，确保全县不发生有重大影响的群体性事件。”

在处理涉法涉诉信访问题上，李涛说：“要严格按照‘案结事了、息诉罢访、群众满意’的工作标准，创新工作方法，加大案件交办、督办力度，确保突出问题得到有效解决。一是抓好组织建设，为深入开展处理涉法涉诉信访工作提供有力的组织保障。二是抓好制度建设。从案件的排查、受理、接访、处理等环节建立和完善信访疏导、教育管理、督察督办、责任追究等工作制度，逐步实现涉法涉诉信访工作的制度化、规范化建设。三是抓好信息网络建设。各乡镇、政法各部门每月通过联席会议向县委政法委汇报一次工作情况，从而建立县、乡、村（组）和政法部门直接管理的多层次、全方位、广覆盖的信息网络。”

在加强政法队伍建设上，李涛说：“要把队伍建设放在更加突出的位置，持之以恒，常抓不懈。强化执法监督工作，继续推行执法监督领导责任制、执法监督情况通报制、执法监督岗位责任制以及考评制度，促进执法监督工作的正常开展。政法各部门要重点围绕增强群众安全感、化解矛盾纠纷、严格公正文明执法、减少涉法涉诉信访案件、提高管理服务水平等方面，研究确定承诺事项，向社会公布为群众要办的实事，确保好事办实、实事办好，用一流的服务、一流的业绩促进经济发展，维护社会和谐稳定。”