汝南县加快抗旱夺丰收应急灌溉工程建设

不靠天 不等雨 确保农业增产农民增收

汝南县加快抗旱夺丰收应急灌溉工程建设 

本报讯 （记者 刘仁忠）汝南县现有农业人口６８万，耕地面积１３９万亩。到２００８年底，虽然全县机井保有量１７８２３眼，有效灌溉面积９１．２万亩，但还有近４８万亩耕地水利基础设施差，农业生产还停留在“望天收”的水平上，农业生产条件亟待改善。去年以来，５０年一遇的冬春连旱，再一次告诉人们，改造中低产田，发展有效灌溉面积，已成为振兴农村经济、提高粮食产量、增加农民收入的“重头戏”，及早建立抗旱夺丰收应急灌溉工程方案已成为当前工作的第一要务。

为确保今年夏粮在严重旱灾面前不减产，争取在３年内使河南省粮食产量在目前１０００亿斤的基础上增产３００亿斤，实现１３００亿斤的宏伟目标，汝南县及时制订了《抗旱夺丰收应急灌溉工程实施方案》，计划扩大灌溉面积１４．０９万亩，新打井１４７１眼，洗修旧井５７６眼，疏浚渠道４１条，修建各类建筑物９２座，做土方７．２４万立方米，项目工程总投资１６５９万元。

抗旱夺丰收应急灌溉工程是一项全省范围的浩大而艰巨的工程，工程范围覆盖面广，任务重，要求工期短。为了组织好、实施好本次抗旱应急工程，汝南县制订了严密的工作制度和质量管理措施，县政府成立抗旱夺丰收应急灌溉工程领导小组，具体领导协调抗旱应急灌溉工程。县水利局组织工程技术人员成立质量监督队伍，分赴项目区乡、村，监督、检查井灌工程进展情况，行使质量管理职责。

在抗旱夺丰收应急灌溉工程建设上，汝南县按照“急事急办、特事特办”的原则，工程由水利局负责组织实施，工程任务全部分解到局属二级机构，每一个二级机构为一个施工单位或工程项目部，全面负责工程的施工管理工作，在规定时间内保质保量的完成施工任务。机井质量管理实行专管与群管相结合的办法，局班子成员实行包乡包施工单位责任制，负责与乡、村接洽，检查工程质量、督导工程进度、履行监管职责；采取施工单位法人责任制，水利局与各施工单位签订目标责任书，工程质量出现问题由单位一把手负全责；实行项目区村组负责制，按照谁受益、谁管理的原则，行政村组负责对凿井单位和机井施工过程全程监督，并将机井质量标准以明白卡的形式发至行政村，方便群众监督；水利局工程技术人员负责机井定位、质量管理、机井编号、机井初验、竣工图标注、竣工表汇总等工作。工程竣工后，建立机井卡片，每张机井卡片需有水利工程监督人员签名、行政村人员签名并加盖村委公章和凿井人员签字，否则财务部门拒付工程款。

为了力争在小麦拔节期能够发挥效益，汝南县的应急灌溉工程原则上安排了浅井易井区，结合本县实际，井灌区安排汝正公路两侧附近乡镇，范围包括金铺、三门闸、三里店、老君庙、三桥、梁祝、和孝、常兴８个乡镇，５４个行政村；渠灌区安排在三门闸、板店、常兴３个乡，７个行政村，效益面积１４．１０万亩。其中，井灌区１２．６１万亩，渠灌配套１．４８万亩。

据估算，本项目实施后，玉米增产约３００斤／亩，花生增产约１００斤／亩，冬小麦与原地面灌相比增产约２００斤／亩，其他农作物增产２００斤／亩，全县每年新增农业效益５３９２．８８万元。