正阳:多元化投入加快城乡建设

本报讯 （记者 杨军民 通讯员 张随良 王化远）眼下，正处于建设前拆迁阶段的正阳公园，位于县城核心区的南端，占地308亩。这个集休闲、娱乐、健身于一体的多功能、现代化公园是由江西九江新地集团出资承建。其实，像九江新地集团这样的大企业在正阳县投资城乡建设领域还有很多。

作为一个农业大县，如何快速推进城镇化进程，正阳县深谙个中艰辛。近年来，该县采取多元化投入的办法以及借助外力支持和内部鼓励的力量建设城乡，加速城乡建设步伐，尽早实现城乡一体化。

借“筋”壮“骨”——用市场手段经营城乡。近年来，正阳县启动了30平方公里产业集聚区空间发展规划和绘制了产业集聚区11平方公里总体规划，加大招商引资力度，借助工业项目发展城镇建设。如维维粮油、天成纱业、美食美客等大个头工业项目相继落地生产。项目建设反哺城乡建设、城乡建设支持项目建设现已成为正阳县发展城乡建设重要渠道之一。去年，该县实施项目36个，其中建成6个，到位资金16.5亿元。

划“行”归“市”——用科学规划盘活市场。该县审时度势，充分利用发展大物质、大流通、大市场的有利条件，出台优惠政策，鼓励民间、工商和外来“三资”投入县城和小集镇市场建设。在城东南规划为市场建设集中区，将各个行业划分成板块，归并小市场，形成每一个板块就是一个专业市场，达到建设市场活市场、商贸流通架桥梁的目的。如今，该县已建成城乡市场48家，规模较大的专业和批发市场达13家。

抓“精”求“细”——用严查重管维护市容。正阳县围绕城市精细化管理工作，加大对城乡重点部位违章行为的重点整治和专项整治，着力提升城市精细化管理水平。同时，加大了对县城、规划区和各建制镇违法建房排查力度，重点查处各种违法建房行为。2010年，该县共查处私人违法建房案件210起。