三问正阳城镇化进程加速动力源

城镇如何变“胖” 乡村如何变“靓” 居民如何变富

三问正阳城镇化进程加速动力源

记者 杨军民   通讯员 张随良 王化远

一个有着“全国花生种植第一、全省生猪养殖第一”称号的农业大县，如何加快推进城镇化进程？春分时节，笔者踏入江国故里探寻根底。

　　2006年以来，正阳县委、县政府抓住机遇，科学规划，严格管理，重点建设，不失时机为全县城乡建设注入活力，从而使得全县城镇化率快速递增，2010年底达到27%，城乡面貌焕然一新，人民安居乐业。

一问城镇如何变“胖”

　　“拓宽思路，转变观念，引入先进经验，聘请专业机构规划，对城镇进行‘科学补钙’，并利用房地产开发项目，增强城镇承载力，满足城镇人口需求。”正阳县建设局局长孟长岁对此作了行业解答。

　　科学规划是正阳县城镇变“胖”的重头戏。在城区，该县编制完成了3平方公里《正阳县产业集聚区控制性详细规划》方案和11平方公里的正阳县产业集聚区空间发展战略规划编制；在村镇，该县把原有的3600多个村民组整合规划成369个居民点，其中中心村100个，基层居民点269个，并已完成了它们的建设规划编制任务，部分已批准实施。同时，全县17个乡镇已完成规划，其中16个已批准实施，目前正在实施建设。

　　房地产业更是城镇变“胖”的一大亮点。2010年，正阳县房地产投资完成46.9亿元，销售面积26.6万平方米，销售额5.3亿元，同比分别增长27.6%、43.7%、87%。为了让房地产业蓬勃发展，县委、县政府加大了对房地产业的扶持力度，出台了多项优惠政策促进房地产业健康和快速发展。2010年，共有36个招商引资项目落户正阳，完成新增城市建设用地1709.2亩。

二问乡村如何变“靓”

　　正阳县县长李新中告诉笔者，正阳以新农村建设为契机，以新农村规划为龙头，抓住有利时机，改善农村环境，落实各个配套设施，真正将社会主义新农村展现在世人面前。

　　全县乡、村、组设立新农村建设三级示范点，建设王勿桥乡黄庄村、真阳镇庞桥村2个省级试点，大林镇江湾村、陡沟镇尚田村等4个市级试点，袁寨乡汪冢村、新阮店乡王楼村等10个县级试点。这些试点村全部统一规划、统一标准、统一审批、统一施工，严格落实居民点相关配套设施。

　　真阳镇庞桥村是省级新农村建设试点，县规划部门对庞桥村新农村建设进行科学规划，明确工业区、三产服务区、居民居住区、高效农业区、集中养殖区、良种试验区等。该村的新农村住宅小区房子统一为两层楼房，学校、游园、幼儿园、文化广场、体育场地、敬老院、医院、商店、绿地等配套设施一应俱全。目前，已投入资金3429万元，道路、教学楼、办公、休闲等工程基本完成，新村已初具规模。

三问居民如何变富

　　专业市场是居民经商变富的渠道。作为一个拥有花生、生猪、小麦三张全国百强县名片的农业县，正阳县因地制宜，审时度势，着力打造豫南农产品和农副产品集散地，规划了城东南市场建设集中区。

　　同时，正阳县出台多项优惠政策，鼓励民间资本、工商资本和外来资本投入县城和小集镇市场建设，相继建成了正阳步行街、广源建材、水果批发等专业市场，对钟鼓楼蔬菜批发、万宝聚小商品等市场进行了改造升级，并整合了全县7家农机企业，占地近百亩的农业机械工业园和占地面积300亩的花生储备交易物流中心也正在筹建之中。5年间，正阳建成城乡专业市场48家，规模较大的专业和批发市场达13家。

　　扩大市场建设投入，多元化引资，多渠道投资，吸纳众多商人进城镇经商务工，聚多方财富，以市养市，建市活市，为更多的居民铺设就业岗位，以此走向致富之路。正阳县县委书记赵兴华的富民思路，让我们闻之感喟颇多。