正阳县人民法院巡回审理掠影

通讯员 王树恒  余黎明

为贯彻“为大局服务、为人民司法”的审判工作指导方针，正阳县人民法院利用巡回法庭和 “巡回审理工作站”开展巡回立案、巡回审理、就地办案，减轻农民群众的诉讼成本，把农民群众的矛盾纠纷化解在乡村，调解在基层，切实维护农民群众的利益，构建和谐乡村。

自巡回审理工作开展以来，巡回法庭法官接待农村群众法律咨询400余人次，审理传统民事案件近910件，案件的撤调率达85%，经过巡回审理的案件，事后无申诉、再审、督办和信访事件发生。今年1月至7月，该院巡回审理案件350余件，调解结案率达85%。

建百姓身边的法庭

2010年初夏，天下着小雨，当法官们一路泥泞一路水来到王勿桥乡黄庄村时，已是下午2时多了。

这次法官们审理的是杨某与李某长达10余年的相邻关系侵权纠纷案。在查清案情的基础上，合议庭通过“背靠背”的方式分别对双方做耐心细致的思想工作，讲道理、摆事实，原、被告终于达成一致意见：被告李某自愿让70厘米宅基地给原告，原告杨某当庭支付给被告“补偿费”300元。一起长达10余年的纷争在法官的调解中“摆平”。

近年来，该院大力弘扬“马锡五审判方式”，开展巡回审判工作。该院制定了巡回审判管理办法，配备专职巡回审理法官，增添巡回审理专车，法官们脱下法袍，深入群众走访、调查，同时利用当地人民陪审员和村干部熟悉案情的优势，突出调解主线，摸索出了一套独特的调解措施。

做不怕麻烦的法官

今年4月19日，巡回法庭来到大林镇李辉村，为躺在病榻上的李某送去赔偿款132000元，并送去法官们的“一点心意”。1月2日，原告李某在一次交通事故中致残，巡回法庭的法官决定到李某病榻前审理此案。在了解到被告拒绝赔偿时，法官多次深入被告家中做思想工作，组织原、被告调解，通过巡回法官10余次的思想工作和调解，原、被告达成了一致意见，被告同意一次性补偿给李某132000元。此后，巡回法官向当地政府发出了为李某办理农村低保的司法建议。今年7月，巡回法庭的法官在傅寨乡尚营村巡回办案时，76岁的李老汉向法官讲述其5个子女不赡养自己的事，法官了解到李老汉的困难后，会同村组人民调解员、两位县乡人大代表多次冒着酷暑找李老汉的儿女做工作，经过多次苦口婆心的情、理、法感化教育和法律宣传，其5个子女终于醒悟，并达成赡养协议。

近年来，该院针对赡养、抚养、扶养等关于社会弱势群体的案件，实行“三优先”原则，通过到当地开庭，邀请当地基层组织、人大代表、人民陪审员以及涉案当事人家族中有威望的人士参与调解，案后定期回访，督促履行义务的当事人按时、按质、按量履行义务。

做百姓心中的好法官

近年来，房屋拆迁、征地补偿、继承、人身损害等与老百姓切身利益息息相关的纠纷案件增多，案多人杂，案情繁琐细碎。为了降低群众诉讼成本，该院把巡回法庭开到案发地，灵活运用各种调解方法修复当事人受损的人际关系，让群众足不出户就能解决纠纷。

巡回法庭在巡回审理的同时，还了解社情民意，排查社会隐患，化解矛盾纠纷，密切警民关系。法官们带着对人民群众的深厚感情，深入农户家中、田间地头，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，面对面诚心听取群众对政法机关和社会治安管理方面的意见和建议。组织开展法律服务上门、田间地头办案等便民措施，认真解答法律问题，及时化解矛盾，情暖辖区群众，构筑和谐社会。如铜钟法庭副庭长王海兵在巡回审理一起土地侵权案件后，听群众反映原村主任鲍某对法院的判决不服，准备在世博会时到上海上访。王海兵立即到鲍某家详细了解有关情况，当得知鲍某正在上级法院申诉时，告诉他要相信法院会给他公正的答复。通过王海兵等法官耐心细致的解释，鲍某打消了上访的念头，及时化解了一起非正常上访隐患。

针对部分群众法制观念不强，遇到问题不是想办法通过合法途径反映情况，而是习惯用极端方式制造“轰动效应”，甚至错误认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的实际，巡回法庭的法官积极向群众宣传法律知识，教育群众遵纪守法，依法办事，通过法律途径解决问题和维护自身的合法权益，引导他们知法、懂法、守法。截至目前，该院共进行法制宣传教育20余场次，受教育群众3000多人次。同时，结合身边的典型案例，巡回审判，以案说法，收到了较好的法律效果和社会效果。