确山县国土资源局开展“创先争优”活动侧记

重改革 善创新 快发展

——确山县国土资源局开展“创先争优”活动侧记

记者 杨同山  通讯员  殷天堂  刘学明

被国土资源部评为推行“创先争优”模范县、成功创建省级文明单位、承办全市国土资源系统乡所建设现场观摩会……一连串的荣誉显示着近年来确山县国土资源局的工作成绩。

　　然而，面对荣誉该局并没有停滞发展的步伐，近日，确山县国土资源局就如何“防骄戒满找差距，立足创新破难题”进行了专题研究。通过调查分析，该局党组书记、局长蒋银用一句话给出了答案：推进工作提速的主要因素还是人的问题。该局把工作重点放在机制的改革、完善和创新上，强化管理，规范工作，收到了良好的效果。

　　找准切入点，强化队伍管理是加强制度创新的关键所在。该局坚持把工作责任制目标考核摆在突出位置，研究制定了《乡镇国土资源所开展“创先争优”竞赛活动量化考评实施办法》和《干部职工“创先争优”竞赛活动量化考评细则》，坚持绩效考核、定量评比、奖优罚劣、优先选用原则。不断完善机关各项工作制度，严肃工作纪律，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。大力加强作风建设，推进管理工作首问负责制和限时办结制，杜绝工作中的推诿、扯皮现象，着力提高工作效率和执行力。确立了乡镇国土资源所包括耕地保护、新农村建设、宅基地管理、查处违法用地、非法采矿、信访稳定、权属纠纷和国有土地出让等8项主要职责。

　　做实关键点，加强绩效考核，激发工作活力。该局结合推行“创先争优”模范县的标准和模式，启动新的工作责任制绩效考评表。这份表格将考核内容划分为两个部分：行为表现考核与关键业绩指标考核。其中行为表现占40%, 关键业绩指标占60%。行为表现包括：责任心、主动性、团队意识、劳动纪律、职业道德4项，主要考核员工的工作行为与态度；关键业绩指标主要根据各个岗位的实际工作，概括成为关键的事项，每项设定为10分，对员工每月的实际工作情况进行考核。为使每一项工作都能够做到事前有布置，过程有控制，落实有保证，遵循有制度，该局初步搭建了有目标、有职责、有秩序、有效果、有监督的“五有”基本框架，实现了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有证可查、凡事有人监督的管理目标。

　　工作目标绩效考核制度实施以来，该局干部职工思想观念、精神面貌、工作作风、办事效率、服务意识发生了根本转变。“现在比业绩、比干劲、比奉献成为主流现象，奖勤罚懒、奖优罚劣，实行个人政绩与绩效同步，充分调动了干部职工的工作积极性，虽然比过去忙了、比过去累了，但感觉更充实、更有意义了。”确山县国土资源局纪检组长张俊由衷地说。