确山县七个坚持确保社会和谐稳定

本报讯 （通讯员 李 璞）去年以来，确山县委、县政府高度重视平安建设工作，初步构建了“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的平安建设大格局，有力保障了当地社会持续和谐稳定。

2010年，该县实现了四个100%、四个明显下降、两个提升的目标：矛盾纠纷问题解决率100%、技防建设村覆盖率100%、重点地区排查整治见效率100%、平安乡（镇、办）创建达标率100%，不安定因素发生数量明显下降、涉法涉诉案件数量明显下降、群体上访数量明显下降、刑事治安发案数量明显下降，公众安全感提升、对执法机关满意度提升。

该县坚持从完善制度入手，健全体制机制，认真开展社会矛盾排查化解，最大限度减少社会不和谐因素，确保了社会大局平稳。具体做到七个坚持：坚持信访风险评估制度。凡涉及群众利益的重大决策、重要事项、重大项目等，出台前必须经过信访稳定风险评估。坚持矛盾纠纷定期排查制度。每月5日定为村级矛盾纠纷排查日，每月15日定为乡级矛盾纠纷排查日。坚持领导大接访制度。每月25日、10日和15日定为县委书记、县长和乡（镇、办）党委书记、乡（镇）长的接访日，雷打不动。坚持领导包案、挂牌督办制度。对信访稳定案件，实行四个班子领导包案制度，对所有案件逐一交办督办，限期解决。坚持工作讲评例会制度。定期分析形势，认真总结经验教训。坚持推行维稳“四四工作机制”，即搞好“四个定期”、实行“四联并举”：“四个定期”，即定期排查、定期督查、定期回访、定期召开研判会； “四联并举”，即矛盾纠纷联调、重大情况联排、重点地区联治、重点人口联控。坚持“三调”联动，实行多元调解机制。在坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合的基础上，成立了“经营及消费纠纷调解委员会”、“劳动纠纷调解委员会”、“职工权益纠纷调解委员会”和“婚姻、家庭纠纷调解委员会”等专业民商事纠纷调解委员会和13个社会法庭，实现了综合调解与专业调解相得益彰的效果。