谢凤鸣：“三项重点工作”给力平安和谐泌阳建设

“三项重点工作”给力平安和谐泌阳建设

——访泌阳县委书记谢凤鸣

记者 景春霞

2010年，对泌阳县来说是极不平凡的一年。受“11·13”系列案件影响，年初泌阳县受到省委政法委、省综治委的通报。通报下发后，泌阳县负重奋进，积极整改，下大力气，用硬措施，举全县之力，打响一场社会治安综合整治攻坚战。时值中央政法委提出深入推进“三项重点工作”的要求，泌阳县以此为契机，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法方面进行了积极有益的实践。

“三项重点工作”的扎实开展，使该县社会治安形势明显好转，治安和刑事案件大幅度减少，破案率与去年同期相比上升736个百分点，6月份以来没有发生一起有重大影响的案事件，社会政治稳定，治安大局平稳。

日前，记者就该县如何借力“三项重点工作”全面扭转社会治安形势等问题采访泌阳县委书记谢凤鸣。

　“还清这些年欠群众的治安账、经济账、感情账、政治账，从根本上化解社会矛盾纠纷”

“当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，随着经济转轨、社会转型、利益格局调整，社会矛盾错综复杂，影响社会治安和社会稳定的因素增多。这种情况下，我们要直面矛盾，探求解决问题的方法、路径。以维护人民利益为诉求，为群众排忧解难，还清这些年欠群众的治安账、经济账、感情账、政治账，从根本上化解社会矛盾纠纷。”谈及社会矛盾化解谢凤鸣感触颇深。

为排查化解矛盾，解决突出问题，该县组织开展了千名干部下基层活动。由县四个班子领导包乡，从县直单位、政法部门和乡镇抽调1000名干部、400名干警，将其姓名、电话及职责任务公开，在上半年和下半年各集中3个月时间深入开展“一村一干一警一员大走访”活动。组织55个县直单位，每个单位抽调5名干部，单位一把手任组长，一名副职带队，吃住在村，对全县3年以来治安、刑事案件高发的55个重点村进行重点整治。排查清理治安、信访案件；发动群众提供线索，配合公安机关对久侦未破的案件进行强力攻坚；解决群众合理诉求，协助党委做好村级组织建设；为村里办实事、好事等。走访活动中，该县干部先后走访群众32万人次，排查矛盾纠纷1889起，调处化解1867起。

“社会管理创新实质上就是要求社会管理要与时俱进，沿袭多年的社会管理形式不创新已无法适应当下的社会变化”

谈到社会管理创新工作，谢凤鸣认为，“社会管理创新实质上就是要求社会管理要与时俱进，沿袭多年的社会管理形式不创新已无法适应当下的社会变化”。

针对当前人口流动性加大的特点，该县以居委为单位，按照地域特点，将居委内的街道、院落合理划分为66个网格，每个网格配备一名流动人口专职协管员、一名流动人口兼职协管员、一名流动人口乡镇挂点工作人员，开发了人口与地理信息系统，依托“一格三员”每天采集人口、计生、安全生产、社会治安等社会管理信息，实现数据即时更新，加强了流动人口管理。

同时，进一步完善人防技防网络。城区两乡镇全部组建50人的巡防队，巡逻警用摩托车均在30辆以上。各乡镇专职巡防队全部有15人以上，巡逻警用摩托车均在10辆以上。城区公共部位监控摄像头达296个，实现了公共部位、重点地区、重点区域全覆盖； 24个乡镇重要路口、重要部位安装监控摄像头260个，在各派出所建立视频监控平台，实现县、乡联网。所有行政村全部开通了平安互助网，形成了一户报警、十户支援的联防联治局面。

“实现公正廉洁执法至关重要的一点，就是要让执法主体明白自己是在为谁服务”

自2010年5月5日起，泌阳县开展为期半年的政法队伍思想纪律作风集中整顿活动。一是广泛征求社会各界的意见和建议，有针对性地制定整改措施。二是对2008年以来的涉法涉诉案件逐案开展评查，根据评查中发现的问题，先后查处政法干警23人。三是在全面改组刑警大队，提高刑事侦查能力的同时，对全县26个派出所所长实行全员竞争上岗。在公开报名、资格审查的基础上，采取民主推荐、现场面试打分、公安局党委票决、纪检监察部门全程监督的办法，邀请市委政法委、市公安局有关负责同志和乡镇党委书记介入面试全过程，公开选配26个派出所所长，使公安机关的整体战斗力明显增强。

“采取这些措施的根本目的是为了更好实现公正廉洁执法，而实现公正廉洁执法至关重要的一点，就是要让执法主体明白自己是在为谁服务。”对确保公正廉洁执法问题，谢凤鸣态度坚决：“我们对整顿中发现的小问题查处不护短，大问题查处不手软，对一些特权思想严重，违反程序、超越职权办案的执法人员，一经查实，绝不姑息。一定要把‘政法工作一切都是为人民’这句话落到实处。”