依法拆除违法建筑 积极服务新区建设

经济开发区规划分局局长 张磊

为促进百日拆迁活动顺利进行，积极做好征地拆迁安置工作，自6月份以来，驻马店经济开发区规划分局采取有力措施，以制止违法建设促拆迁，进一步加大制止违法建设工作力度，与建设、综治、公安等部门联合行动，出动执法人员1000余人次、挖掘机20台次、执法车辆300余台次，连续多日多次对开发区辖区内的违法建筑进行大规模集中拆除；下达责令停止违法建设通知书200份、拆除通知书300余份，制止违法建设30余处，拆除违法建筑2万平方米，有效遏制了违建蔓延，规范了辖区内的建设秩序。

制止违法建设工作难度很大。在拆除职教园区一处违法建筑时，一名违建者冷不丁从旁边用木棍对执法人员进行袭击，造成1名执法人员受伤住院、2名执法人员擦伤、5名执法人员衣服被撕破。关王庙乡部分村民为套取国家补偿款，在原房屋上接房，在对其进行拆除时，执法人员遭到村民的指责、谩骂及拉扯，千方百计阻止挖掘机施工，并将自家农用三轮摩托车停靠在建筑物附近，为保障群众的财产不受到损失，执法人员克服种种困难将其移到安全地带，并对村民进行说服教育。在执法行动进行中下起了暴雨，带队领导坚持站立雨中指挥工作人员维持现场秩序，以确保围观群众的安全。执法队员冒着高温酷暑对金河办事处纬二支路、新经二路、经二支路拦路的违法工棚、活动板房、围墙等进行拆除，对置地大道东段雪花啤酒城院内违法建筑进行了拆除。由于部分建筑挖掘机无法通过，执法人员在高温酷暑中汗如雨下，徒手拆除围墙、水泥柱子，一次性拆除违法建筑5000多平方米。对市检察官学校选址内的违法建筑、乱种树、在已补偿地块上乱种庄稼等影响项目进驻的行为进行了清理，拆除违法建筑1000平方米。

依法拆迁和制止违法建设。一是加强队伍建设。加强对执法人员的廉洁自律和爱岗敬业教育，教育队员一不伸手要钱，二不吃请，三不执人情法，一切行动听指挥，对辖区内的违法建筑严厉打击，决不姑息。二是改变工作方式。百日拆迁活动开展以来，从过去全天分组分片巡查变为在保证分片巡查不变的情况下，集中半日为全体执法人员对难以制止的违建集中查处，增强制止违法建设力量，有效应对突发事件。对已下发《责令停止违法行为通知书》而拒不停工的工地，立即调动全部执法人员和大型挖掘机进行拆除。三是发扬艰苦奋斗精神。针对目前违章建筑大多在执法人员下班后或在夜间偷建的情况，打破正常上班时间，每天7时上班，中午不休息，基本实现了白天无违建。7月11日至14日，对高招办江庄一处工地无证开挖地基的行为连续3天从晚上8时到凌晨1时进行严密盯守监视，共出动执法车辆15辆次、人员150人次，有效制止了该工地无证建设、深夜扰民的违法行为。四是做好宣传解释。自开展百日拆迁活动以来，共发放制止违法建设宣传手册1万册、悬挂条幅300余条，真正做到进村入户。通过制止违法建设的宣传，群众的法规意识逐步增强，初步营造了违法建设不受保护、制止违建人人有责的社会氛围。五是坚持依法行政，严格落实责任追究。开发区管委会根据驻马店市人民政府《关于建立中心城区制止违法建设长效管理机制的意见》，出台了《关于加大对违法违规建设制止不力处理力度的补充意见》，成立了开发区制止违法建设领导小组，各乡办、各部门强化工作措施，完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实，形成区乡联动的良好局面。对治理违法建设工作开展不力、造成严重后果的，区纪检会和相关部门将履行职责，对乡办主要领导、第一责任人和直接责任人严格实行问责制。