高峰：夯实平安根基 打造产业高地

夯实平安根基 打造产业高地

——访市产业集聚区党委副书记、常务副主任高峰

记者 张承训

一走进市产业集聚区火热的工地，记者立刻感受到繁忙、有序的大开发、大建设的浓浓氛围。在工业二路医药化工园区，市产业集聚区党委副书记、常务副主任高峰谈起“三项重点工作”时娓娓道来：推进“三项重点工作”既是巩固党的执政地位的重要保障，又是确保社会和谐稳定的迫切需要；既是加强民主政治建设的体现，又是推动政法工作科学发展的政治保证。今年初以来，市产业集聚区围绕夯实平安基础、实现基础设施快速推进、工业项目快速实施、社会民生快速改善这一目标做了大量的前瞻性的工作。

市产业集聚区地处市区城乡接合的东南部，企业较多，人口流动量较大，社情较为复杂。随着大量项目的入住，征地拆迁任务十分繁重，社区群众的利益处于调整期，容易形成矛盾纠纷和不稳定因素。针对新情况、新问题，产业集聚区充分发挥基层综治工作中心、三调联动等维稳力量，建立健全矛盾纠纷排查预警制度，及时发现和掌握各种不稳定因素，对苗头性问题明确责任单位和责任人，限期进行解决。今年以来，市产业集聚区以大走访活动为抓手，把矛盾关口前移、工作重心下移，收到了明显成效。金桥街道办事处包村干部和包片民警一道，带着“一村一干一警一点”联系卡及《走访情况登记表》走村入户，详细了解居民的所思、所盼、所求，现场释疑解惑，对各种不稳定因素做到早发现、早解决，确保社会大局平稳。

全力推进社会管理创新，强化平安建设。金桥街道办事处成立了15人的专职巡逻队伍，居委会成立群防群治兼职队伍9支183人。至目前，平安建设经费总投入30余万元，其中10万元用于技防设施建设，覆盖辖区重要地段。夯实综治工作基层基础。产业集聚区综治办定期召开月例会，对平安创建工作进行部署，分析研究解决问题，对各企事业单位的平安创建工作进行全过程督查。目前，辖区主干道和80%的企事业单位都安装了视频监控系统，常住居民、沿街门店安装了“电子狗”等技防设施，逐步形成了严密的平安建设技防网络。办事处和居委会巡防队进行不间断巡逻，对重点区域、重点企业进行防控，有效震慑了犯罪分子。流动暂住人口管理日趋规范。针对产业集聚区流动人口较多、管理难度大的实际，严格执行“三个一”制度，即一条龙服务、一站式管理、一次法律培训，使辖区流动人口步入规范化管理的轨道。大力开展“两抢一盗”专项整治、严厉打击刑事犯罪、校园周边环境整治等工作。深入推进公正廉洁执法。通过向社会各界发放征求意见表、开通热线电话、悬挂举报箱等形式，查摆政法人员工作中存在的态度冷硬、方法简单粗暴等突出问题，制定整改措施，建章立制，推行规范化管理，建设作风优良的政法队伍。

“三项重点工作”的深入开展，为产业集聚区的发展提供了有力保障。2010年，辖区95%以上的矛盾纠纷在基层得到有效化解，无集体越级上访事件，受理的信访事项全部立案，并按期结案，满意率在85%以上，刑事、治安案件同比下降16%。随着平安建设的强力推进，一批世界500强企业和国内知名企业纷纷入住市产业集聚区。