市卫生局部署九项三年攻坚计划

统一安排 加快推进

市卫生局部署九项三年攻坚计划

本报讯 （记者 黄育南 余 音）近日，市卫生局召开中心党组扩大会议，研究部署今后全市卫生工作。会议提出村卫生室标准化建设、乡镇卫生院装备标准化升级达标、县级公立医院综合改革、公共卫生服务体系三年提升、城市社区卫生服务体系与新型农村社区卫生服务中心建设及管理创新、卫生人才队伍建设、支持民间资本办医、中心城区床位及医疗服务能力倍增、药品采购体制创新等九项三年攻坚计划，确保“十二五”卫生改革与发展目标任务完成。

    会议提出，村卫生室是农村初级医疗和公共服务的三级医疗服务体系的网底。村卫生室面积100m2以上的888所村室由乡村负责，投入少量资金，进行标识和装备达标升级；面积超过100m2尚未实行六室分开的228所村室进行分室改造；80~100m2的964所村室进行扩建，达到六室分设；80m2以下的466所村室按省定标准重新建设。村室攻坚行动以县为单位组织实施，要规划先行，全市统一方案、统一政策。要分类施治，要与新型农村社区卫生服务中心建设统筹考虑，全市统一标准，3年内全部实现标识、面积、分室、建设装备等标准化。2013年，在新蔡、泌阳、上蔡、正阳全面开展按病种付费制度改革试点，年底前至少完成60种疾病临床路径管理。2013年下半年全面启动县级公立医院综合改革，全面推进县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配制度、价格机制、采购机制、监管机制等综合改革。

    会议要求，今后除市传染病医院、市妇幼保健中心和市儿童医院外，市、县政府不再开办新的公立性医院，把医疗市场留给社会资本办医。要用3年时间集中攻坚解决社区医疗服务体系建设和能力不足、体制不顺等问题。对于企业领办、民办等卫生服务中心（站）要通过完善契约关系和政府购买服务方式实现规范服务。加大城市二级以上医院领办社会卫生服务机构的力度，各级二级医院从今年起必须领办2~3家社区医疗服务机构，真正实现医疗服务资源下沉，大病进医院、小病在社区，实现双向转诊，合作共赢。人才短缺、结构不合理、分布失衡是医疗卫生改革发展的最大瓶颈和短板。要用3年的时间，利用我市二级以上医院、临床医师培训基地和两级卫生学校，制订并实施乡村医生和公共卫生人才培养3年计划，建立市、县两级临床医师培养制度，全面实施城乡对口支援，推行县、乡医疗一体化，实现县、乡医疗人才技术共享。