卫生事业改革与发展三年攻坚行动今年目标任务确定

本报讯 （记者 黄育南）日前，记者从市政府办公室获悉，我市卫生事业改革与发展三年攻坚行动2014年度目标任务确定，市政府将对攻坚计划继续实行目标管理。

在人才队伍建设攻坚目标方面，落实并全面完成省级卫生人才培养计划，即组织完成“512”、“515”、“522”、“533”、“534” 和“中医骨干培训”行动计划。完成“51111”人才工程招聘大学生就业入编工作。完成市级乡镇卫生院骨干医师全科医师转岗培训计划任务。按照要求，各县区要充分利用农村卫生人员教学培训基地，采用集中授课或视频教学的方式等，完成乡镇卫生院和村卫生室医务人员年度培训任务，保证三年轮训一遍。

在村卫生室建设攻坚目标方面，拟新建标准化村卫生室200个，其中驿城区17个，开发区3个，遂平县22个，西平县23个，上蔡县26个，汝南县23个，平舆县22个，泌阳县22个，确山县22个，正阳县20个。实行以奖代补新建标准化村卫生室100个（每完成一所市财政奖补4万元），其中驿城区9个，开发区1个，遂平县11个，西平县12个，上蔡县12个，汝南县12个，平舆县11个，泌阳县11个，确山县11个，正阳县10个。各县区年内要完成村卫生室三年改扩建任务的1/3，达到标准化。全部实现乡村卫生服务一体化规范管理，村卫生室100%使用基本药物，按进度要求100%落实公卫服务项目，100%落实财政补偿政策。村级公共卫生服务经费占比达到40%。

在乡镇卫生院攻坚目标方面，拟基本完成乡镇卫生院标准化建设三年攻坚任务，困难大、任务重的县区应完成不低于三年攻坚任务的80%。年度60%的乡镇卫生院中医科建设达标，70%以上的乡镇卫生院能提供中医药服务，设立中医科、中药房。县级投入补偿机制完善，人均3~5元的投入补偿基金列入县级财政预算。实现满编运行；健全院内岗位管理，绩效考核制度；落实首席医师、服务标兵奖励制度和院长基金，且有制度、有考核和发放记录。完善乡村卫生服务一体化管理机制，有指导、管理、考核台账、记录；规范实施国家基本药物制度，基药网上采购不低于90%。全面落实医改政策、公共卫生服务，新农合运行规范。完成上级下达的项目建设任务。

在县级公立医院改革攻坚目标方面，泌阳县级公立医院按改革试点要求规范运行，探索公益性运行新机制。县区所有公立医院全面推行按病种付费工作，其中人民医院推行病种不低于90个，泌阳和上蔡两县不低于120个，其它县医院不低于60个。二级以上医院基药使用量和销售额不低于40%；各县（区）所有县级医院均要实施对口支援乡镇卫生院工作。

在城市社区卫生服务体系建设攻坚目标方面，要求所有社区卫生服务中心、站设置达到国家标准。企业领办、民办社区卫生服务中心通过完善契约关系和政府购买服务等实现规范服务；按照省政府相关文件要求，核定社区卫生服务机构支出预算，理顺供给体制，保障经费供给，按规定实施基本药物制度，并实行零差率销售，落实公共卫生服务项目。落实和规范社区卫生服务一体化管理。驿城区要完成南海和人民两个社区卫生服务中心规范化试点，为辖区居民提供“六位一体”的规范化综合服务，市经济开发区金山和开源两个新建中心实现规范化管理和运作。

在公共卫生服务体系和能力提升攻坚目标方面，要高质量完成当年重大和基本公共卫生服务项目；完成公共卫生建设项目年度任务；县、乡疾病预防控制机构标准化、规范化建设进一步提升，年度任务全面落实；驿城区开工建设卫生监督和疾病预防控制机构，上半年完成职能移交任务，并正常运营。上蔡县中医院门诊医技楼、平舆县中医院门诊楼项目年内投入使用，汝南县中医院病房楼完工；确保5所以上中医院通过“二甲”评审，完成县级妇幼保健机构二级医院标准化建设。

在落实鼓励引导社会资本办医攻坚目标和落实中心城区医疗服务能力倍增攻坚目标方面，各县区分别引资新建或升级改造1~2所二级社会投资办医院，当年有实质性进展。市中心医院北区分院、市妇女儿童医院项目开工建设，力争完成土建任务1/4以上。驿城区完成市第一人民医院临床大楼和市第二中医院新区建设任务并投入使用。