泌阳县工商局 “四个结合”营造公平市场环境

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 陈明军 刘春武）今年初以来，泌阳县工商局强化执法规范化建设，努力营造公平有序的市场环境和群众满意的消费环境，在具体工作中做到“四个结合”。

一是事前、事中、事后监管相结合。重点把好市场事前监管入口关，对不具备条件的，指导其创造条件，达到符合办理营业执照的要求；对已进入市场的，加大日常监管和市场巡查力度，严厉查处无照经营行为，建立健全“１２３１５”快速反应机制和商品质量抽检制度等，让消费者放心、群众满意。

二是季节性监管和经常性监管相结合。对季节性商品集中人力进行短期突击监管，对事关国计民生的领域和商品实行经常性监管。在实施经常性监管的过程中，建立长效监管机制，防止缺位。突出重点，搞好经常性集中专项整治。春耕备播以来，该局先后对辖区内的种子、化肥、农机经营户进行检查，查处无照经营户１１家、销售不合格农资商户５家；查处未按规定建立健全食品进货台账经营户２３家、无照经营副食８家、销售无“ＱＳ”标志食品商户１７家。

三是“软手段”与“硬手段”相结合。端正执法思想，正确行使自由裁量权。对一般违规企业和初次违法企业进行教育，实行“软手段”（“首次不罚”）；对严重违法企业和多次违法企业，实行“硬手段”，在进行处罚的同时，告知企业错在哪里，应怎样纠正，通过“硬手段”引导和督促其步入规范化发展轨道。

四是内部监管与外部联动相结合。广泛联系公安、技术监督、城管、卫生、文化、环保等部门建立行政执法协作网络，联系各企业及社会团体建立社会协作网络，整合各方面力量，力求形成联动效应。近日，该局联合公安、安监部门，对３家涉嫌无照经营的非煤矿山进行了依法查处，有效地维护了市场经济秩序，受到了当地群众的好评，树立了工商部门良好的执法形象。