市工商局局长答记者问

市工商局局长苗爱臣就开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动答记者问

为进一步加大知识产权保护力度，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境，国务院决定从2010年11月11日至2011年3月在全国范围内开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（以下简称“专项行动”）。市工商局在全市范围内集中开展此次“专项行动”两个多月来，进展如何？取得了哪些成效？带着这些问题，记者近日采访了市工商局局长苗爱臣。

记者：为什么要开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动？我市工商系统对这项工作是怎样进行安排的？

苗爱臣：党中央、国务院历来高度重视知识产权保护工作。近年来，在各地区各部门的共同努力下，我国知识产权保护工作虽然取得积极成效，但因受多方面因素的影响，侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品的现象仍时有发生，在一些地区和领域还比较严重。这不仅严重干扰了正常的市场竞争秩序，损害了企业和消费者的合法权益，妨害企业竞争力和创新积极性，也损害了我国的国际形象。因此，保护知识产权、打击假冒伪劣，关系到经营者和消费者的合法权益，关系到市场秩序规范，对保障社会主义市场经济健康运行具有十分重要的意义。为进一步加大知识产权保护力度，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境，国务院决定在全国范围内开展这次“专项行动”。

按照国务院的统一部署，市政府和省工商局相继召开了保护知识产权与执法工作专项行动电视电话会议，具体安排“专项行动”的开展。会后，市工商局立即召开了专题会议，成立“专项行动”领导小组，制订下发了《驻马店工商局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》，在全市范围内分三个阶段开展“专项行动”。目前，“专项行动”在全市已经全面铺开。

记者：商标权作为知识产权的重要组成部分，请问市工商部门这些年在商标发展和保护方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

苗爱臣：商标权是知识产权的重要组成部分。近年来，在市委、市政府和省工商局的领导下，工商部门充分发挥职能作用，大力实施“商标兴市”战略，建立了商标帮扶机制，指导帮助企业积极申请商标注册，努力培育中国驰名商标、河南省著名商标，并全力保护商标专用权，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。截至目前，全市共有注册商标3200件，其中中国驰名商标3件、河南省著名商标43件。在全市工商系统开展的多次专项执法行动中，查处了一批在社会上影响较大的商标侵权案。仅2010年，全系统就查办商标侵权违法案件359件，案值800余万元，取得了丰硕的成果，有力地打击了商标侵权行为，维护了商标所有人的合法权益和我市知识产权市场秩序。

记者：为确保此次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得实效，我市工商部门采取的具体措施有哪些？

苗爱臣：为确保此次“专项行动”取得实效，市工商局将突出“四个重点”、打好“四大战役”、采取“六项措施”、实现“三个目标”。

突出“四个重点”：一是重点内容，以打击侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品的违法行为为主线，重点整治产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发处；重点查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标、专有权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为；二是重点领域，以商标印制行业、高新技术产业、食品经营行业、农业生产资料行业为重点领域；三是重点商品，以化妆品、汽车及配件、手机及电子通讯产品、食品、药品、农业生产资料（种子、化肥、农药、农膜、农机等）、服装、箱包、家用电器等为重点商品；四是重点区域，以大型商场、超市、小商品批发市场、商品集散地，各大手机卖场、各大专营专卖市场，各区县城市社区、城乡接合部的各类食品批发市场、超市、集贸市场，各商标印制企业等为重点区域。

打好“四大战役”：一是在去年11月至12月上旬，开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件集中行动；二是从去年12月中旬至今年1月，结合“双节”市场整治，开展烟酒、食品市场专项集中整治行动；三是按照省工商局、省公安厅的部署，组织开展打击传销集中行动；四是今年2月至3月，开展红盾护农打假冒保春耕专项执法行动。

采取“六项措施”：一是在普遍摸底、全面排查、依法查处商标违法违章案件的同时，针对涉案金额巨大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的案件，开展几次大的专项整治活动，从严从快查处，并在社会上曝光，形成威慑作用；二是加强对商标印制企业的监管和检查力度，从源头上防范商标侵权违法行为的发生；三是开展与名优厂家联合打假行动，切实打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名、伪造产地等不正当竞争行为，严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的违法行为；四是加强对互联网上商标使用行为的监管工作，严厉打击利用互联网侵犯注册商标专用权和销售假冒伪劣商品的行为；五是切实完善市场监管长效机制，不断提高监管执法水平；六是将集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律和加强检查督促相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。

记者：这次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要实现的目标是什么？

苗爱臣：通过在全市开展打击侵犯知识产权专项行动，就是要严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品大案、要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势。此外，增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，提高消费者识假辨假维权能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品，最终在全市营造知识产权保护的良好氛围。此次“专项行动”要实现以下“三个目标”：

一是严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品大案、要案，曝光一批违法违规企业，增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，提高消费者识假辨假维权能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、保护商标专用权、诚实守信、保护消费者权益的良好社会氛围；二是深入推进商标战略实施，提升商标注册、运用、保护和管理能力，提升企业商标注册数量和质量，努力构建保护商标专用权、打击不正当竞争行为的长效监督机制，提高市场监管水平；三是使全市市场经济秩序得到有效规范，各种侵犯知识产权制售假冒伪劣商品违法行为得到有效遏制，保护知识产权的能力得到有效提升，知识产权保护环境得到有效改善。

记者：此次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动在我市开展以来，已取得了那些成效？

苗爱臣：在全市工商执法人员近两个月的不懈努力下，专项行动目前已经取得了可喜的战绩。截至1月28日，全市共出动执法人员2.73万人次，检查经营户10825户次，立案查处各类违法案件641件，案值800余万元，查扣假冒伪劣和质量不合格食品近80吨，其中侵权茅台酒1959瓶、五粮液酒402瓶、剑南春198瓶、泸州老窖10041瓶、四特酒1136瓶；查处假冒茅台标志并标有“政府接待专用酒”270件，假冒赖茅国宴白酒180件、假冒“双汇”王中王火腿肠2780件、侵权营养快线3714件、“小奶人”恋恋果乳饮料100件、涂改生产日期坚果露饮料415件；查获问题小磨油5件32瓶4桶等。值得一提的是1月20日新蔡县工商局端掉的一生产假冒“王老吉”、“娃哈哈”的黑窝点，当场查扣涉嫌生产假冒饮品的机器设备14台（套）、喷码机1台、压盖机3台、原材料30余种、包装材料14余种、厢式送货车3辆、现金15750元，涉嫌假冒“王老吉”饮料1365件、“娃哈哈”营养快线528件，共计1893件，涉案总价值40余万元。此举极大地震慑了不法分子的嚣张气焰，打出了工商部门的权威，受到了各级党委、政府和社会各届的好评。(本报记者)